中国七大央企为何突然密集换帅?
来源:华尔街见闻 | 0评论 | 2938查看 | 2015-05-08 18:25:00    
  传闻中的央企集体换帅将全部完成。那么,央企密集换帅究竟有何深意?

  央企密集换帅疑因反腐

  截至昨日,包含三桶油在内的六大央企已经完成换帅工作,据了解,今日中组部也将宣布徐平担任一汽董事长,至此,传闻中的央企集体换帅将全部完成。那么,问题是,央企密集换帅究竟有何深意?

  昨日,媒体报道称两桶油合并消息并非空穴来风,傅成玉早前就在内部传达过合并消息。不过,随后中国石化新闻办公室官方微博“石化实说”发布消息称,傅成玉回应称纯属子虚乌有。

  有知情人士表示,中石油、中石化在长期的相互渗透中,重复建设严重,科研、工程都自成体系,因此并不排除按领域进行横向整合、合并同类项的可能性。

  尽管合并传闻一一被否认,但是几大央企如此密集换帅,难免让人浮想联翩。舆论普遍认为这是央企改革的首次战役,随后还将迎来大量人事调整。有观点认为,此次换帅对于未来央企改变现有市场格局,提升产业效率,并强化中企在国际市场的影响力,都将带来深远影响。

  此外,反腐也被认为是促进此次央企换帅的一大重要原因,早在“五一”前换帅一事已经被广泛流传,此次高管调整被视为央企反腐行动后重构内部秩序和扫除改革障碍的重要举措。

  《每日经济新闻》称,中组部在武汉宣布东风汽车公司的人事任命消息后,5月7日中组部将赴长春宣布一汽集团的新董事长任命。据悉,徐平将担任一汽集团董事长之职。

  5月6日上午,东风汽车公司召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部干部五局局长毛定之宣布党中央、国务院关于东风汽车公司主要领导变动的决定:任命竺延风为东风汽车公司董事长、党委书记;免去徐平东风汽车公司董事长、党委书记职务,另有任用。

  关于央企兼并重组的消息甚嚣尘上。在股市上,“央企合并”概念股全面涨停。5月5日,东风汽车集团股份发布公告澄清:“未得到来自于任何政府部门有关合并传闻的书面或口头资讯,均未向任何部门表示过此意向,公司董事会亦未研究相关合并事宜。”

  “反腐论”认为,东风与一汽正面临着颇为相似的症结,这种症结在当下一个明显的表征就是:在过去一段时间,中央巡视组在二者内部都发现了严重的违法、违纪事件,均有高级别领导被带走,接受调查。也是因此,这两大央企都亟需一个更具魄力的人来改变内部腐败,并稳定企业,安定军心。

  新帅被寄予厚望,一汽东风合并疑云再起

  有业内人士指出,一汽集团的问题在于过于封闭。“一汽是典型的大型国企,再加上历史悠久和地理位置偏僻两个因素,一汽管理体系‘近亲繁殖’十分严重。相比之下,上汽和东风都有人员流动,补充新鲜血液。”在该人士看来,一汽内部已经“土块板结太久,只有掺点儿沙子才能透气”。而从这次人事调整来看,徐平尽管可能会在长春遭遇“水土不服”,但只要中纪委对一汽的问题一查到底,新任董事长就有机会“掺沙子”。

  依照上述观点,这或许也是竺延风没有被调往熟悉的一汽,而转派至东风汽车的一个原因。对此事持积极态度者普遍怀抱着一汽和东风会由此越来越好的信念,认为都处在人生最后一搏阶段的两位领导者,前往一个全新的、没有千丝万缕联系的新企业任职,将敢于真正的放手一搏,而不是等待退休。

  在反腐败之外,更多人关注着竺、徐二人的到来,会给一汽和东风的未来发展带来怎样的“实际效果”。其中,推动自主品牌的进一步发展被认为是二人的共同使命。

  竺、徐二人入主后的“作为”,目前还是未知数。不过,业内人士对二人未来能拿出什么手段促进自主创新已表达出期待。有人提出,作为大型汽车央企,走出去是两家企业高层需要重点考虑的。但目前,大型车企在走出去方面乏善可陈,在外界看来还不如吉利等民企干脆利落。要真正国际化,还得靠技术,但汽车业市场换技术策略实行多年,技术仍没有多少亮点。这是二人上任后应该重点施力的方向。

  国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚也对此提出担忧和警示:“东风和一汽的领导有点当上官员的味道,作为官员去管理,可能是最大的毛病,还是按照上面的意识,四平八稳地把局面维持住,自己却没有想法,尤其是自主研发方面。所以不管是谁上任,还是要重新认识这个问题。”

  此前,有媒体爆出“央企将进行大规模兼并重组,数量或减至40家”,后国资委发声明称该消息未核实。此次竺、徐二人的任命消息更加引发了外界对于“一汽与东风合并”一事的猜测。

  一部分“考史派”人士为我们科普:央企之间的整合重组早已开始。先是中国南车与中国北车战略合并,随后国家核电与中电投宣布携手,接着中国联通与中国电信、中船集团与中船重工等相继被曝出要合并的消息,值得注意的是,前两次都是以传言开始,以合并结束。

  因此,有理由相信,上述合并只是央企大合并的开始,而一汽和东风的换帅动作或将意味着国企兼并重组的浪潮将在汽车行业拉开序幕。

  三桶油集体换帅,或将合并?

  与此同时,三桶油集体换帅的消息也在市场持续发酵。

  5月4日下午,中共中央组织部副部长王京清宣布中石油主要领导变动的决定:王宜林同志任中石油董事长、党组书记;免去周吉平同志中石油董事长、党组书记职务,到龄退出领导班子。

  5月4日下午,中国石油化工集团公司正式“换帅”,中国工程院党组副书记、副院长王玉普接替64岁的傅成玉出任中石化集团公司董事长、党组书记。

  资料显示,目前国资委管理的112家央企中,有53家是副部长级,王玉普此番履新中石化,使得中石化集团成为国资委下属央企中唯一一家掌门人为正部级的央企。

  5月4日下午,中国海洋石油总公司召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部副部长王京清宣布了党中央、国务院关于中国海洋石油总公司主要领导变动的决定:杨华同志任中国海洋石油总公司董事长、党组书记,免去其中国海洋石油总公司总经理职务;免去王宜林同志中国海洋石油总公司董事长、党组书记职务,任中国石油集团董事长、党组书记。董事长、总经理等职务的任免按有关法律和程序办理。

  需要一提的是,在三桶油换帅的同时,近期,关于三桶油或将合并的传闻更是甚嚣尘上。尽管三桶油均对此发布公告称,公司控股股东和公司均未得到来自于任何政府部门有关上述传闻的书面或口头信息。公司目前无任何应披露而未披露的信息。

  昨日,澎湃新闻报道称,向中石化内部透露三大油企重组方案的,正是曾在董事长任上大刀阔斧推进改革的傅成玉。

  报道还称,在今年3月全国两会结束之后,时任董事长傅成玉在中石化总部向参与两会的代表委员证实,国家高层的确在就几套国有石油企业重组方案进行讨论,其中之一便涉及中石油与中石化的合并。

  中石化官方微博石化实说在微博上回应:针对此事,小石头专门向傅成玉先生求证,傅先生表示:“向内部传达两大油合并消息纯属子虚乌有”。

  但是,随着国企改革渐入高潮,三桶油集体换帅后,或将在这种背景下有所作为。

  瑞银预计,央企之间的合并预期随着领导变化反而有所提升。虽然中石油和中石化的协同效应可能不大,但中石油和中化集团(微博)、中海油和中石化之间还有一定的资产互补性。

  新帅要有实现“市场在资源配置中起决定性作用”的决心

  值得注意的是,从去年以来,能源改革不断推进,油气改革更是频出新举措。

  据了解,油气改革方案目前正在制定中,有望在今年下半年出台。按照目标,“十三五”期间油气行业市场化改革将加速推进,有望基本实现市场化。

  而这也意味着,三桶油的新任掌门人将接下改革的重任。

  央企高层频繁换人的轮盘也转到中国五矿集团。五矿集团官网5月4日宣布,何文波任中国五矿集团公司董事长、党组书记,免去其总经理职务;免去周中枢中国五矿集团公司董事长、党组书记职务。

  去年五
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