电力企业加快布局“一带一路”建设
来源：中国能源报 | 0评论 | 3592查看 | 2015-07-15 11:09:00
作为基础设施，电力建设在“一带一路”战略中扮演着排头兵的角色。眼下，电力企业正抢抓机遇、加快布局，为发展寻求新的动力。
日前，大唐集团召开“一带一路”海外项目推进会，就如何推进“一带一路”建设进行了部署。而华能、华电、国电投等电企均有“动作”。
自3月28日国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，确定“一带一路”的共建原则、框架思路、合作重点和合作机制后，“一带一路”由构想逐步走进现实。业内人士认为，电力企业借力“一带一路”走出去，不仅会大幅度推动沿线国家的基础设施建设，也会为全产业链发展带来新的增长点。
走出去优势明显
电企海外布局，一个关键的因素在于技术是否过硬。
据了解，我国60万千瓦、100万千瓦超（超）临界燃煤发电机组的锅炉、汽轮机及发电机已完全能够自主设计制造，国产百万千瓦超超临界燃煤凝气式汽轮发电机组、国产百万千瓦空冷发电机组生产装备达到世界领先水平；大型水轮发电机组也已完全自主研发、设计和制造，质量达到世界一流水平；风电设备国产化率超70%，风电设备占全球市场份额约23%；光伏发电设备占全球市场份额约30%；“华龙一号”、CAP1400核电设备国产化率超85%。
中电联国际合作部副主任吴添荣曾指出，当前，中国国内经济正处在“增长速度换挡期”，经济增长的减速导致电力投资下降，从而直接导致电力建设能力和装备制造产能的过剩，电力投资下降还将直接导致相关产业需求下降。
在国内电力市场疲软的同时，“一带一路”沿线国家电力设施建设的需求却日益高涨。吴添荣认为，可以发挥中国电力行业的优势，实现需求互补。“电力是重要的基础产业之一，各国都将重点扶持和优先发展。通过‘一带一路’倡议的实施，中国电力建设、装备制造和投资企业必将迎来难得的机遇，为推进中国电力产能国际化创造了条件。”
业内人士认为，除了电源技术，中国电力走出去的另一个优势是环保。对火电走出去的一个担忧是可能会增加目标国的污染排放，但是通过环保改造，目前国内燃煤机组的污染排放已经接近燃气机组的排放水平，从目标国整体环境状况看，这个很可能就是优势。
项目安排思路明晰
如何规划“一带一路”沿线电力项目，电企已有思路。
记者从华能了解到，华能已经制定了《中国华能集团公司国际化发展战略》，计划到2015年，确保实现132万千瓦发电装机开工，落实600万千瓦的项目储备；2020年，华能国际收入占比和境外权益发电装机占比在目前基础上大幅度提高。
据了解，华能自2003年“走出去”以来，国际化业务经历了从无到有、到逐步扩大的过程。截至2014年底，华能拥有境外可控发电装机1089.59万千瓦（管理口径，含美国国际电力公司）、占比6.8%，境外权益发电装机338.76万千瓦、占比4.2%，分布在四大洲六个国家（英国、荷兰、澳大利亚、墨西哥、新加坡、缅甸）；境外投资总额191亿元，境外资产总额481亿元。2014年，华能实现境外收入166亿元。
华能集团公司规划部王葵表示，“十三五”时期，华能将重点在“一带一路”沿线和新兴国家寻求发展机会：在南亚、东南亚、中东欧、中东、俄远东等具有一定煤炭资源、负荷需求有保障的国家和地区，重点做好煤电项目开发；在南亚、中东欧和非洲水资源丰富的国家，重点做好水电项目开发；在中东欧、中南美洲等风光资源丰富、电价承受能力强的国家，主动寻找风光基地投资机会。
华电集团董事长李庆奎此前也曾公开表示，华电将重点在“一带一路”沿线布局，坚持效益可观、风险可控、能力可及的原则，利用技术、管理和资金等方面相对竞争力，通过境外投资、工程承包、技术服务和国际贸易“四轮驱动”，形成产业联盟“联合出海”开拓国际市场。在国际业务方面，到2020年，华电海外资产占比力争提高到10%。
据了解，截至2014年底，华电控股海外在运装机49.6万千瓦，境外技术服务累计完成总装机容量1783.5万千瓦，境外投资总额76.68亿元。
管理风险需注意
海外布局，机遇与挑战并存。“一带一路”虽然给我国电力企业带来发展契机，但是其中也蕴藏着各种风险。
在北京大学国际关系学院教授查道炯看来，“一带一路”走出去存在不可忽视的非商业风险。他认为，对主流中资企业而言，提到海外风险，可能更多地注意到战争、恐怖袭击、投资被无偿没收或者对方单方面毁约等，这些仅仅是非商业风险的极端体现。其实，风险在各国都有，无时不在，它是营商环境的一个有机组成部分。关键不是知道有风险，而是企业应该如何管理风险。
中电联秘书长王志轩将风险归为四类，即国家风险、产业风险、投资风险和整合风险，其中国家风险是海外投资和工程承包最大的、最不可预测的风险。有的中国企业境外并购项目中，由于后期整合不力，导致经营上的困难或整合失败。
王志轩建议电力企业要加大“走出去”力度，提高服务质量，同时政府要落实有关政策给予大力支持。在加大“走出去”方面，要扩展项目，加大管理、运维，推动电力设备和技术标准“走出去”。“除了新建项目，国外很多国家电力装机为二三十年前的老旧机组，已无法满足正常运行和逐步提高的环保要求，老旧机组退役和改造将是新的投资增长点。”
中国电建海外事业部亚洲业务部总经理庞旭也指出，在“一带一路”项目的实施过程中，要需要加强行业企业间的沟通合作，避免恶性竞争；加强与当地企业合作，充分利用当地的人力、设备等资源，要重视技术转让和能力建设，通过开展后续技术合作、技术培训等方式，实现可持续发展；同时还要依靠属地化经营融入当地社会，处理好与当地社区居民的关系，积极履行社会责任，创造和谐共赢的合作氛围。
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