南非光热发电协会主席Pancho Ndebele谈南非光热发电前景
发布者：本网记者Cecilia | 来源：CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 4152查看 | 2018-05-11 18:58:00
CSPPLAZA光热发电网讯：南非可再生能源企业家Pancho Ndebele是当地光热发电领域的先驱者，他同时担任了南非国家太阳能热发电协会SASTELA（Southern Africa Solar Thermal and Electricity Association）主席与Emvelo创始人兼CEO的职务。近日，Pancho Ndebele接受了媒体采访，谈及了光热发电在南非的发展前景以及南非可再生能源发展中取得的一些经验教训。
记者：南非曾开展了包括600MW光热装机在内的REIPPPP计划（可再生能源采购计划），但该计划于2016年突然停止，原因为何？
Pancho Ndebele：在2011年该可再生能源项目启动之初，政府寄望颇高，认为这些项目会在提升当地参与度、创造就业机会与振兴工业化方面带来惊喜。但事实上，项目启动后并没有为政府带来预期的惊喜。而南非经济的萎缩也没有让这一现状得到改善，因为整个国家的电力供大于求，已然陷入了电力过剩的尴尬境遇。
图：南非IlangaCSP项目（来源：Sener）
记者：发电能力不足是南非启动可再生能源采购计划的原因之一。那它是如何在五年内发现自己处于电力过剩状态的？
Pancho Ndebele：2011年计划初启之时，南非电力装机总量约为40000MW，并计划在2025-2030年实现翻番。这个计划目标的前提是假设经济每年将增长3％至5％。但随后经济开始萎缩，电力消费也开始减少。与此同时，两座新的大型燃煤发电站Madupi和Kusile正在建设中，总装机量为8000MW，其中一些机组已经投运。
目前由于经济萎缩，煤矿等电力消耗大户的电力需求锐减，因此Eskom目前的电力产能处于过剩状态，但因此而停止开发新项目的做法我认为是非常短浅的。如果经济开始复苏，曾经的轮流停电现象或会重新出现。另外，目前一些煤炭发电站即将结束使用寿命。在能源领域，我们需要的是长期计划。
记者：可再生能源采购计划的发展现状如何？
Pancho Ndebele：新政府将可再生能源视为推动经济发展的关键因素之一。他们知道在前几轮可再生能源采购计划中获得优先投标资格的27个项目符合国家层面的利益。而且他们也明白，除了上述项目，整体可再生能源计划也亟待确定。
可再生能源项目曾在2014年和2015年获得优待，享受到了当时颇具竞争力的电价。但如今电价已普遍大幅下降，因此Eskom已经要求“重新议定电价”，希望将电价上限下调至与最新的市场电价水平相符。
但总的来说，这些都属于积极的发展，预示着未来将有更多的可再生能源项目兴起。
图：南非DNI数据图（来源：Solargis）
记者：您之前提到本地公司参与光热项目的热情度并不及预期的那么高。目前看来，您认为当时有哪些方面可以做得更好？
Pancho Ndebele：首先，资金的缺乏与高借贷成本使得当地很多黑人经营的公司无法参与到可再生能源项目建设中来。如果想让黑人参与进来，则意味着需要确保他们能够获得资金。
其次，金融机构和政府需要共同努力，提出创新融资解决方案，实现人类、环境与经济发展的三重利好。
关于创造就业机会方面的建议则是开设针对可再生能源和循环经济的培训和学术课程。通过这种方法，当实施可再生能源采购计划时，就可以找到合适的专业人员来胜任各项工作。工业和政府方面则需要努力与年轻人沟通，以便他们了解可再生能源创造的就业机会和商业机会。
此外，政府需要为各公司提供长期稳定的发展环境以及清晰的发展脉络，比如一份清楚明了的未来十年发展计划。这样就可以吸引更多的国际玩家来投资建设设施并与当地企业建立合作伙伴关系，创造出双赢局面。
同样，从建设角度来看，一家南非公司可以与国际公司合作建设分公司。通过学习，当地公司可最终实现自主竞标，而政府则可以通过在早期合作阶段提供某些担保来协助当地公司。
记者：政府可以向当地公司提供什么样的担保？
Pancho Ndebele：政府可以为他们提供一份保证其工作范围的支持信，这样当地公司就可以承担参与这些项目所需的风险水平，贷款方也将有足够的信心在一定程度上给当地承包商提供资金支持。也许三四年后，当地公司已不再需要支持，但这种方法可以帮助黑人实业家打造出有实力的工程建筑公司。
记者：目前光伏电价已经下降至较低的水平，光热会因此受到影响吗，发展它对于南非还有意义吗？
Pancho Ndebele：南非是南半球最适合发展光热发电的少数几个国家之一，而光热发电可以为南非带来一系列利好：创造就业机会，加速工业化进程以及为电网提供清洁和可调峰的基荷电力。
很快，政府应该发布综合资源计划（IRP），我们会知道国家的走向。如果政府为重大可再生能源采购计划制定出明确且可信的未来10年发展方案，我相信这将成为南非、非洲南部以及其他地区经济发展和再工业化的有效催化剂。
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