3月29日,证监会副主席李超在博鳌亚洲论坛2019年年会分论坛上提到,作为中国资本市场改革的重要举措之一,上海证券交易所设立科创板并试点注册制包含大量的制度改革和制度创新,本身需要很多的外部和内部配套,因此在试点之初需要一个磨合期。
注册制试点后,与之前审批制有什么区别?是不是换汤不换药?这成为人们普遍关心的问题。“科创板不仅是设立一个板块,实际上同步在制定规则设计当中,对资本市场基础制度做了改革。”李超说,“过去我们对信息披露要求真实完整,在实践上证监会或者说审核部门替市场操了很多心。现在,注册制从逻辑上发生变化,可以交给市场的东西,就交给市场去评判。”
李超强调,试点注册制追求的就是透明化,如果公司申报的材料符合标准和要求,将第一时间进行公布。后期,这种透明度还会进一步增加。
李超还提到,对科创板注册制需要有宽容度。他说,注册制本身需要很多的外部配套和内部配套,比如法律制度供给、社会诚信程度等,包括投行、会计所、律师所等市场各类中介机构的能力和职业操守是否能够跟上,此外科技创新型企业本身也有一定的不确定性,“因此注册制试点之初需要一个磨合期,对它要有一定的宽容度,才能够保证或者确保符合大家共同的预期和目标。”