全国人大代表、全国工商联副主席、TCL董事长李东生近日在接受记者采访时表示,在今年的全国两会上,拟提出支持中国企业提升全球化经营能力、支持在新型显示领域建立核心技术竞争力,以及进一步深化证券市场制度改革,更有效发挥资本市场作用三个方面的建议。
实施针对性产业政策
李东生建议国家采取多种措施,帮助和支持中国企业提升全球化经营能力。
首先,实施针对性的产业政策留住核心产业,巩固国内产业链布局。要做好顶层设计,加快产业结构升级,把握住科技进步大方向,抢抓科技创新制高点,同时加强税收等方面的支持。
其次,帮助国内企业拓展全球布局,提升全球化经营能力,更深入地融入全球产业体系。政府应加快构建对外贸易预警机制,发布与海外市场相关的信息,如行业商务动态、产业信息、法律法规、税收政策、融资条件、市场需求等,帮助企业掌握国际贸易通行规则,规避贸易风险,降低损失,并为企业主动参与国际反倾销、反补贴诉讼提供信息支持和法律咨询;鼓励国内金融、法律等服务机构建立全球化业务,尽快出台政策,鼓励国内企业设立或收购境外法律机构或会计师事务所,鼓励中资银行在境外多设分支机构网点,造就一批在国际上有影响力的商业服务机构,支持我国企业全球化业务发展;建立对出口企业的援助机制,对受外部贸易因素影响的企业实施适当帮扶政策。
在新型显示领域打造核心竞争力
李东生还建议,支持在新型显示领域建立核心技术竞争力。他认为,经过多年发展,我国半导体显示产业投入已达13000亿元,目前产业规模已成为全球第一。但面板产业中高、精、尖的关键材料和核心装备仍与国际领先水平有差距,国产替代问题亟待解决。当前我国新型显示产业发展主要面临两个问题:中国企业从海外引进新技术的合作途径比较困难;我国新型显示材料研发周期长、风险高,终端应用推广难的问题突出。
他建议加强与日本、欧洲等在新型显示材料和装备领域具有优势的国家开展技术合作,如设立海外产业投资并购基金、给予跨国投资外汇出境便利等多种方式,支持国内企业通过合作、入股的方式加强与日本、欧洲先进新型显示材料、高端装备公司的技术合作;鼓励和支持引进更多国外新型显示材料、器件和高端设备企业来中国发展,填补国内高端产业链空白。同时,通过支持海外投资和并购、专利互换、设立海外研发中心等方式,加快我国新型显示关键技术发展和突破,提升我国企业在新型显示技术领域的核心竞争力。
针对新型显示材料研发风险高的问题,李东生建议国家改变重点研发计划中新型显示材料项目管理模式,探索完善研发项目管理新机制。以显示行业国家创新中心为平台,代表行业统筹落实国家“十四五重点新材料研发及应用”中新型显示相关项目,横向打通新型显示上下游企业间的技术合作;纵向组织高校、科研院所基础研发与企业应用技术研发的合作,以终端应用需求牵引上游关键材料技术的发展,实现从技术到应用的产业化落地。
深化证券市场制度改革
李东生认为,我国证券市场改革发展已取得阶段性成果,今年新颁布的《证券法》在推进股票发行注册制改革、完善投资者保护制度、强化信息披露义务、压实中介机构责任等方面进行了大幅修订。目前资本市场改革还需进一步深化,打造规范透明、有活力有韧性的资本市场,营造上市公司健康发展生态。为此,他提出三条建议:一是进一步推进资本市场基础制度建设。建立资本市场规章制度与立法规范之间的联动修改制度,以贯彻新《证券法》为契机,尽快全面清理和进一步完善。同时,针对资本市场发展变化快的特点,制定相关配套修法机制,更好地促进资本市场的改革发展。加强相关制度出台前的评估工作,及时解决资本市场发展中的制度障碍。
二是注重市场公平性。李东生认为,应该平等保护股东的合法投资决策和交易行为。
三是增加证券市场交易时间,减少境内外市场不对等风险。他说,目前A股市场交易时间每天4小时,低于其它主要国家和地区证券市场交易,已难以满足市场每日上千亿甚至万亿级的交易需求。建议将A股市场每天交易时间增加到5小时,即每天上午9:00至11:30、下午13:00至15:30。此外,他建议除国家法定节假日外,其余工作日A股市场都可进行交易。