为加快产业结构调整和布局优化，提升主导产业发展规模和质量效益，促进经济转型升级，助推高质量发展，近日，张家口市出台《关于加快推进七大主导产业发展的指导意见》，就加快推进冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养生、特色农牧七大主导产业发展提出详细的指导意见。

发展七大主导产业的重要意义

抢抓历史机遇的重要载体。当前，张家口面临一系列重大历史机遇，发展七大主导产业，深度契合张家口当前的发展机遇，引进实施一大批重大项目，提升产业层次、水平和效益，推动全市经济社会发展实现历史性跨越，真正把历史机遇转化为实实在在的发展成果。

建成“首都两区”的核心支撑。建成“首都两区”，不仅要实现生态环境的持续改善，而且要实现生产生活方式的革命性转变，最核心的是推进产业结构转型升级。发展七大主导产业，契合“首都两区”的定位，有助于推进生态产业化、产业生态化，带动形成保护环境和节约资源的产业体系，实现生态效益、经济效益、社会效益的多赢。

实现高质量发展的动力所在。七大主导产业，蕴含着新理念、新技术、新模式，代表着产业未来的发展方向。发展七大主导产业，有助于充分发挥当地在区位、资源、交通、产业基础等方面的比较优势，深化产业结构调整，加快新旧动能转换，增强发展动力和后劲，走出一条绿色发展、生态强市、换道超车的高质量发展新路。

保障和改善民生的务实举措。七大主导产业不仅是强市的产业，更是富民的产业，特别是健康养生、文化旅游、特色农牧等产业，覆盖面广、产业链条长，与群众增收直接相关。发展七大主导产业，有助于进一步壮大产业规模、延伸产业链条、增进产业效益，提升产业对群众的辐射能力，带动群众持续稳定增收，不断增强群众的获得感和幸福感。

发展七大主导产业的政策和产业基础

具备有利的宏观政策环境。七大主导产业符合国家宏观政策调整方向，均是党中央、国务院明确支持的重点产业。国家和省级层面近年来已经先后制定系列相关规划文件，出台了系列支持政策。张家口市结合产业发展实际，前期制定出台了若干鼓励支持措施。

具备优越的产业发展条件。紧邻首都北京，地处京冀晋蒙交界处，已经构建起集公路、铁路、航空于一体的立体交通网络，区域交通枢纽的位置更加凸显；资源禀赋独特，未开发可利用土地、风能和太阳能等资源丰富；气候条件独特，特色农牧产品类多质优；成功入选全国第一批5G网络试点城市，三大电信运营商均具备直连北京一级节点的能力。

具备良好的产业发展基础。经过多年的发展，当地七大主导产业已经形成一定规模。全市已建成大型滑雪场7家，累计签约冰雪产业项目62项，可再生能源装机累计达1396万千瓦，大数据服务器规模达40万台，规模以上装备制造企业共有114家，崇礼滑雪、草原天路等文化旅游品牌知名度不断提升，沃尔沃发动机、秦淮大数据、亿华通氢燃料发动机等一大批重点项目在行业内居于全国领先水平。

具备完备的产业集聚平台。全市已规划建设开发区20个，覆盖到了所有县区，有利于统筹科学配置土地、资金、技术、人才等要素，提升集聚效应。同时，建成了一批众创空间、科技企业孵化器、院士工作站等，正在加快形成产学研融合发展格局。

发展七大主导产业的主要任务

冰雪经济产业。围绕冰雪运动、旅游、制造、服务等重点领域，引进一批国际知名冰雪装备项目，承办一批专业体育赛事，举办一些群众性冰雪活动，创建一批冰雪运动特色学校等，着力打造国际冰雪运动胜地、国际滑雪旅游目的地、国家冰雪装备产业基地。力争到2022年，全市冰雪产业规模达到300亿元，冰雪装备制造业产值达到30亿元以上。

新型能源产业。围绕新型能源“发、储、输、用”四个关键环节，加快推进风电、光伏、光热等重点项目建设，科学高效开发风能光能，加强大容量储能应用，打通智能化输电通道等。力争到2022年，60%的电力消费来自可再生能源，全部城市公共交通、50%的城镇居民生活用能、50%的商业及公共建筑用能来自新型能源，全面形成以新型能源为主的能源保障体系。

数字经济产业。紧紧抓住当地重要战略机遇期和全国首批5G网络试点城市契机，大力推进大数据、云计算、人工智能、移动互联网等数字经济产业发展。重点打造张北云计算基地、创坝、冰雪数据产业园等多个产业园。力争到2022年，大数据服务器规模超过200万台，引进或培育产值规模超10亿元的大数据总部企业或重点项目10家以上，大数据及关联产业投资规模突破800亿元，努力建成“中国数坝”。

高端制造产业。坚持以高端化、智能化、集约化为主攻方向，立足区位优势、资源禀赋和发展基础，大力发展汽车及零部件、冰雪运动装备、氢能与可再生能源装备等高端装备制造业，推动全市装备制造业迈向价值链中高端。力争到2022年，建设10家以上省级智能工厂和数字化车间，培育建设10个以上“制造业+互联网”融合发展试点示范项目，全市高端制造业实现主营业务收入超过450亿元，年均增长10%以上。

文化旅游产业。以创建国家全域旅游示范市为契机，充分挖掘各地的资源禀赋，加快完善航运、公路、公交、旅游铁路等交通体系，建立智慧化服务体系，大力发展冰雪旅游、旅居、文化创意等文化旅游产业，打造高端旅游品牌，加快建成国际运动旅游城市、奥运旅游名城和国家全域旅游示范市。力争到2022年，旅游经济增速高于全市地区生产总值增速，高于全省旅游业增速，旅游及相关产业对GDP的综合贡献率达到10%以上。

健康养生产业。坚持将康养产业作为全市经济发展新的驱动力，擦亮“冬奥张家口、运动养生城”城市品牌。力争到2022年完成康养产业基础建设，构建起旅居康养、运动康养、膳食康养、医疗康养四大业态相互支撑的康养产业体系。

特色农牧产业。围绕“打造坝上高原优质草牧区、培强坝下浅山丘陵特色农牧交错区、发展坝下河川高端农产品产业区、构筑坝下山地特色生态旅游区”工作思路，打造特色鲜明农产品优势区，为乡村振兴提供产业支撑。力争到2022年，省级特色农产品优势区达到17个以上，标准化生产覆盖率达到75%以上，省级特色产业龙头企业达到60家以上，产品市场竞争力和带动农民增收能力明显增强。