近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布。截至目前，河北、黑龙江、江西、重庆、天津等多省（自治区、直辖市）已陆续出台“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，对省域发展作出系统谋划和战略部署，本文从电网建设、煤炭和油气、可再生能源发展、新能源汽车布局和碳减排等方面进行了梳理。

电网建设

河北、黑龙江等省（自治区、直辖市）在建议中明确，要推进智能电网建设，多省区指出要优化电力输送布局，拓展电力跨区输送通道。

河北：构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设。

黑龙江：优化电力生产和输送通道布局，提高新能源消纳和存储能力，争取建设以黑龙江省为起点的特高压电力外送通道。加快配电网智能化升级改造，补齐农网短板，构建坚强智能电网。

江西：坚持“适度超前、以电为主、多能互补”，推进一批支撑性电源点项目建设，争取国家支持建设第二回特高压入赣工程，构建“一个核心双环网+三个区域电网”的供电主网架。

山东：拓展外电入鲁通道，稳步推动核电、海上风电项目建设。

湖北：努力打造全国电网联网枢纽、全国天然气管网枢纽、“两湖一江”煤炭物流枢纽。建设坚强智能电网，优化输送通道布局，争取提高三峡电能湖北消纳比例，提升城市供电能力。

吉林：推进大水网、坚强电网、天然气管网建设。建设吉林“陆上三峡”工程，扩大“吉电南送”。

贵州：开展水利“百库大会战”，建成夹岩、黄家湾、凤山等大型水库和一批中小型水库及输配水网。优化调整水电布局。深入实施国家“西电东送”战略，建成“三横一中心”的500千伏骨干电网网架。加快城市配电网改造，实现城乡用电服务均等化。推动燃煤发电机组改造升级，淘汰能耗和排放不达标机组。

煤炭发展

多省区聚焦煤炭等能源清洁低碳安全高效利用，湖北和安徽提出要建设煤炭物流体系。

北京：巩固平原地区“无煤化”治理成果，科学有序推进山区村庄煤改清洁能源。

天津：深入推进产业、布局、能源、交通运输结构调整，巩固提升散乱污企业综合治理成效，深化燃煤、工业、机动车、扬尘污染治理。

黑龙江：“四煤城”和大小兴安岭林区高质量转型。推动煤炭等能源清洁低碳安全高效利用。加快释放煤炭安全优质产能，提高煤炭省内自给率。

山东：优化煤炭开发布局和煤电结构。实施煤炭消费总量控制。

湖北：努力打造全国电网联网枢纽、全国天然气管网枢纽、“两湖一江”煤炭物流枢纽。加快油气产供储销体系和煤炭输送储配体系建设。

安徽：实施“能源供给保障”工程，支持长三角煤炭储备基地、长三角现代化煤炭物流体系、两淮坑口电站、煤层气开发等项目建设。

油气发展

12月3日，中俄东线中段（吉林长岭-河北永清）工程正式投产运营，来自俄罗斯的清洁天然气即将正式抵达首都北京和京津冀腹地，为首都经济圈的快速发展注入新动力。油气资源发展关乎能源安全，“十四五”期间，多省区聚焦推进油气管网建设，增强油气储备。

黑龙江：加快实施“气化龙江”，推动中俄远东天然气管道建设，统筹推进省内天然气干支线管网建设，加快储油储气重点项目建设，建立多层次天然气储备体系。建设全国重要的对俄能源合作基地和运输通道。

浙江：打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集聚区。深化电力、天然气体制改革。构建绿色低碳的现代能源供应体系，构建电油气“三张网”，打造长三角清洁能源生产基地，完善油品储备体系，打造国家级油气储备基地。

海南：推进“气化海南”建设，建成“田”字型供气主干管网和环岛天然气管网复线工程，推进燃气下乡“气代柴薪”，在重点区域建设分布式天然气能源站。

辽宁：优化石化产业布局，加快推进减油增化，推动炼化一体化，着力发展精细化工产业，实现石化产业高端化、绿色化和智能化，建设世界级石化产业基地。加强辽河储气库群等能源储备基地和通道建设。

北京：增强能源、水资源战略储备，加快天津南港和唐山LNG储备设施建设。优化调整交通运输能源结构。严控、调整在京石化生产规模。

吉林：加快“气化吉林”建设，提高天然气、煤炭、石油、油母页岩等化石能源清洁利用水平，探索天然气掺氢气技术应用，提高能源安全保障能力。

安徽：完善“三纵四横一环”省级主干天然气管网。

贵州：全面实现“县县通”天然气,建成完善国家级干线、省级支线和县级联络线三级输配体系。健全政府储备与企业储备相结合的石油战略储备体系，建设西南地区成品油战略基地。

可再生能源发展

12月14日，青岛市人民政府新闻办公室就《青岛市氢能产业发展规划（2020-2030）年》主要情况召开专题发布会。截至目前，河北、山东和吉林等省份已明确发展氢能等新能源，多省区明确提出不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重，促进新能源和可再生能源发展。

河北：实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电、氢能等新能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

黑龙江：优化电力结构，优先发展新能源产业，推进核能供暖示范。

江西：统筹推进油气管网、新能源等项目建设。聚焦新能源等优势产业，聚焦新能源装备等细分领域。

山东：以核电、氢能、智能电网及储能等为支撑的新能源产业成为重要支柱产业。重点培育新能源新材料、新能源汽车、节能环保、等产业。大力发展新能源和可再生能源、氢能。推进清洁能源倍增行动。

湖北：发挥三峡区域清洁电能、安全区位等优势。建设一批大型支撑电源，有序发展新能源和可再生能源。

吉林：创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源。撬动新能源装备制造业发展。

贵州：扎实推进能源工业运行新机制，推进煤层气、页岩气、氢能、地热能等加快发展，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

新能源汽车

11月20日，国网电动汽车公司宣布国家电网智慧车联网平台已接入充电桩超103万个，成为全球覆盖面最广、数量最多、服务能力最强的充电桩网络。当前，黑龙江、海南、吉林和安徽等多省区提出增建充电桩设施，湖北将高质量建设国家新能源和智能网联汽车基地。

黑龙江：建成全省统一的充电设施运营管理平台，实现国家电网车联网数据共享，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。

海南：加快推广新能源汽车，规划建设全省充电桩设施。

湖北：围绕“光芯屏端网”、生物医药、新能源和智能汽车等，攻克一批卡脖子技术。高质量建设国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能源和智能网联汽车等四大基地。

吉林：重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化。加快建设5G基础设施、特高压、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。

安徽：加快发展新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车等十大新兴产业。实施“新基建+”行动，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、超算中心、城市大脑、充电桩等建设。

浙江：大力培育新能源及智能汽车等产业，加快形成一批战略性新兴产业集群。

贵州：加快电动汽车充电基础设施建设及配套电网改造，推动城区、高速公路服务区和具备建设条件的加油站充换电设施全覆盖。

碳减排举措

今年9月，我国宣布力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。为落实这一目标，黑龙江等省区已明确要大力发展绿色产业，推进碳排放权交易。

黑龙江：落实国家2030年前碳排放达峰行动方案，新能源装机比重和消费占比大幅提升，合理降低碳排放强度。推进排污权、用能权、用水权、碳排放权交易。大力发展碳汇经济等以生态为本底的新产业新业态。

重庆：深化跨省市排污权、水权、用能权、碳排放权等交易合作。

海南：加快林业碳汇项目开发，建立健全碳汇交易和碳普惠机制。开展海洋生态系统碳汇试点和近零碳排放示范区试点，探索碳中和实现机制。

北京：实施二氧化碳控制专项行动和挥发性有机物专项治理行动。提高绿色低碳循环发展水平。深化碳排放权交易市场建设。

湖北：支持武汉打造全国一流的科技金融创新中心、碳排放权交易注册登记中心、金融后台服务基地。推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。推动能源清洁低碳安全高效利用。