刚刚召开的杭州第19届亚运会,除了活力、热情与多样性之外,恐怕“亚运绿”给世界留下最难忘的亚运记忆。
场馆“向绿而生”。绿色、低碳、可持续的理念,融入在亚运场馆规划设计、建设施工、运营管理的全过程之中。杭州亚运会和亚残运会56个竞赛场馆中,新建场馆仅12个,其余均为旧馆改造提升而来。像杭州奥体中心主体育场,运用江水源热泵系统,通过江水与体育馆内空气的温差实现制冷或制热,相比于传统空调,节能率超过30%。这一系统已经在公共场所推广应用,覆盖供能面积约10万平方米,一年可减少二氧化碳排放量1404吨。
绿电“绿意盎然”。杭州亚运会在亚运史上首次实现全部竞赛场馆常规电力使用绿电,这些电可能是来自青海柴达木盆地、甘肃嘉峪关等地的光伏电,可能是来自新疆哈密等地的风电,也可能是来自省内的分布式光伏电或海上风电。
交通“逐绿而行”。杭州为绿色出行做足了精心准备,便捷快速的地铁公交、助力“最后一公里”的小红车,以及遍布场馆周围的充电设施等,都兼顾便利与低碳。像亚运村打造了“0.9公里充电圈”,方便参赛人员和市民、游客绿色出行,每栋楼之间设置了绿色接驳车站点,提供服务的都是新能源汽车:绿色交通出行率达75%。
赛事“因绿而美”。历届大型体育赛事,绚烂的开幕式总是最让人期待的活动之一。秉承绿色办赛理念,全程无碳,不燃放烟花。充分运用高科技手段,将情感体验做到最大化,以情动人,以美动人,以人动人,彰显新时代中国的文化自信。
“亚运绿”让我们不难发现能源是工业的粮食、国民经济的命脉,关系人类生存和发展,攸关国计民生和国家安全。
习近平总书记在党的二十大报告中强调,“深入推进能源革命”“确保能源安全”。去年底召开的中央经济工作会议强调“要深入推动能源革命,加快建设能源强国”。这是对历史经验的深刻总结,是着眼现实的深刻洞察,更是面向未来的深刻昭示,也为新时代中国能源高质量发展指明方向。
说到这里,人们不免会问,是什么力量支撑着杭州的“亚运绿”?
也许,善弈者谋势,善谋者致远。
对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。也就是说,能源的饭碗必须端在自己手里。前不久,我荣幸参与了《浙江能源发展纪事》一书的编写工作,再次重温:习近平同志在浙江工作期间,始终把能源问题放在经济社会发展大系统中来认识,放在“八八战略”大框架中来谋划,提出了许多能源强国重要思想,也开启了能源发展的新篇章。
浙江有幸得到红色嘱托,率先实现了能源变革实践发展大跃升,成为习近平同志能源安全新战略的重要萌发地和践行地。2002年习近平同志刚到浙江工作时,浙江的能源问题突出,全省电力只能满足需求的三分之二左右,用电缺口巨大,煤炭供应常常得不到保障,天然气也刚刚从零起步。为了解决全省能源供应保障问题,习近平同志多次深入基层和企业开展调研:
故事一,中国第一座清洁能源核电站。
习近平同志来浙江考察的第一家工业企业就是秦山核电,从清洁能源和走可持续发展方面提出了一些要求。20多年来,秦山核电积极践行“八八战略”,全面建成9台机组,总装机容量666万千瓦,年发电量约520亿千瓦时,约占浙江省全社会用电量的10%,是目前我国核电机组数量最多、堆型品种最丰富的核电基地,也是浙江省最大的清洁能源生产基地。连续安全运行超过150堆•年,近3年共22台次机组WANO(世界核电运营者协会)综合指数满分,并列世界第一,运行业绩稳定处于世界先进水平。奉献清洁核电超7500亿千瓦时,相当于减排二氧化碳7亿吨、植树造林约471个西湖景区。
故事二,中国第一个精准扶贫水电站。
浙能滩坑水电站的建设,是百亿帮扶致富建设的一项重要工程,也是一项重大的扶贫工程、民心工程、德政工程。水电站涉及数万移民,一直牵动着习近平总书记的心。那几年,他每次去丽水调研,都要单独听取移民工作的汇报。工程建设在克服移民、环保、资金等一系列难题,以及洪水侵袭、地质灾害、运输困难等考验后,2008年8月16日实现了首台机组投产发电,到2011年7月10日最后一台机组投产。至此,这个浙江省最大的精准扶贫工程,总投资近百亿元,带动了周边的青田和景宁两个县11个乡镇80个行政村的百姓成功脱贫,成为浙江历史上最宏伟的扶贫工程。
故事三,中国第一台超低燃煤电厂。
习近平同志在调研浙能集团嘉兴电厂建设项目时,高度重视节约资源和保护环境工作,鼓励企业进行燃煤电厂烟气超低排放技术创新。2014年5月30日,中国首台燃煤电厂烟气污染物超低排放装置在浙能嘉兴发电厂8号机组成功投运。2015年,第十二届全国人民代表大会第三次会议召开,嘉兴电厂首创的“超低排放”一词被收入《政府工作报告》,并在全国推广。到2016年12月10日,浙能嘉兴发电厂8台共530万千瓦机组全部实现超低排放,成为全国最大超低排放燃煤电厂,每年约减排二氧化硫3900吨、氮氧化物4900吨、粉尘1700吨,超低排放合格率保持在99%以上。
故事四,中国第一座煤矿腾笼换鸟。
正值2005年春节前夕,习近平同志赴长兴县,到长广煤矿调研。长广煤矿位于浙江长兴与安徽广德交界处,与江苏宜兴毗邻,作为浙江最大的工业企业,有矿工数万人,曾以煤为名,也因煤而兴。此时,长广煤矿正在谋求转型。不久,随着最后一个矿口封闭,高耗能与高污染的老路不能再走,浙江终结了产煤历史。腾笼换鸟,煤山镇开启了新能源、新材料、电子信息、高端装备制造等新兴绿色产业发展之路。尤其通过对长广煤矿原有土地资源的综合利用,在煤山镇先后投资建设了浙能智慧能源科技产业园和浙能长广氢能装备制造产业园,引进两个百亿元级大项目,衍生出一个千亿级的新业态。这片曾属长广煤矿的矿山,如今成为承载当地能源产业的新平台,更是奏响生态绿色高质量发展的新序曲。
故事五,中国高海拔地区第一批新能源项目。
今年是习近平同志在浙江工作提出的“八八战略”实施20周年,按照“跳出浙江发展浙江”的思路,一边浙江利用在聚光集热、储换热、汽轮机等方面具有全国领先的技术研发和设备制造优势,已形成较为完整的光热发电产业链;一边利用青藏太阳能直接辐射资源富集,土地资源广袤,是建设光热电站的理想区域。首先,在德令哈联合投资开发了两个大型商业化塔式光热电站,即青海中控太阳能发电有限公司10兆瓦和50兆瓦塔式光热电站。青海太阳能10兆瓦电站于2013年7月并网发电,是中国首座并网发电的光热电站,也是全球第三座在运行的规模化储能光热电站。经多年稳定运行,该电站2018年实际发电量已达设计值的96.75%,是全球同类项目中发电量达成率最高的。青海太阳能50兆瓦电站于2018年12月30日并网发电,该电站年设计发电量1.46亿千瓦时,可为当地8万余户家庭提供清洁能源,年可节约标煤4.6万吨,相应减排二氧化碳气体12.1万吨。其次,在全国乃至全世界海拔最高的西藏那曲地区,项目场址海拔4750米,项目装机容量50兆瓦,运行期多年平均发电量约7100万千瓦时。建设投运后,每年可节约标煤2万吨,减少二氧化碳排放6.5万吨、二氧化氮250吨、烟尘293吨,带来了直接的经济效益、社会效益和生态效益。
这些故事,作为能源创新发展的一滴水,已经折射出我国能源强国的光辉。能源革命,浪潮澎湃,国家能源局给了我们一组数据:
2014年以来,我国单位国内生产总值能耗累计降低20%,能源自主保障能力始终保持在80%以上。2021年我国一次能源生产总量43.3亿吨标准煤,比2012年增长了23.4%,超过世界总产量的1/5;国内原油产量连续3年回升、增产至1.99亿吨,天然气产量连续5年增产超百亿立方米……一个个鲜活数据,同样也折射出我国能源强国建设的坚实步履与巨大成就。
当务之急,作为世界最大的能源消费国,如何有效保障国家能源安全、有力保障国家经济社会发展,始终是我国能源发展的首要问题。同时,如何推动能源科技实现高水平自立自强,尽快把握新一轮科技革命和产业变革机遇、赢得创新发展主动权、保障国家能源安全的必由之路。具体说,要做到“六个加快六个必须”:
之一:加快保障能源安全,必须把能源的饭碗端在自己手里。
进一步发挥煤炭“压舱石”作用,有效发挥煤电基础性调节性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,加强能源安全运行预测预警。
之二:加快能源绿色低碳发展,必须坚持先立后破、通盘谋划。
加快实施可再生能源替代行动,推进风电光伏就近开发消纳,积极推动海上风电集群化开发和风电光伏基地化开发,抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设。积极稳妥发展水电,加快推进龙头水库电站建设,核准开工一批重大工程项目。积极安全有序发展核电,在确保安全前提下,有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。加强抽水蓄能等调峰电站建设,推进煤电灵活性改造,推动新型储能发展,优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。
之三:加快推进能源科技创新,必须将大国重器掌握在自己手中。
加快推进技术装备攻关,重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关,力争绿色低碳前沿技术取得突破。大力开展技术和产业创新,着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系,推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用,推动新型储能规模化市场化发展,探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。
之四:加快体制机制改革,必须构建有效竞争的法治与市场体系。
尽快建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准,加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。深化电力中长期交易,不断扩大市场交易规模,深入推进电力现货市场建设,推动具备条件现货试点转入长周期运行,积极推动辅助服务成本向用户侧疏导,通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力,有序推动新能源参与市场交易。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网,积极推进油气干线管道建设和互联互通,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方。推动行政审批制度改革,促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。持续推进能源法治建设,加快建设全国统一电力市场体系,积极推进电力市场化交易,扎实推进管网改革。
之五:加快提升能源监管效能,必须以公平监管保障公平竞争。
优化用电营商环境,切实提升用电满意度和获得感。深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度,着力营造公平竞争的市场环境。构建电力安全指标体系,试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设,抓好班组安全和新能源安全专项监管。大力推广“双随机、一公开”监管模式,推进构建以信用为基础的新型监管机制,开展信用监管试点。强化能源监管行政执法,切实加大对违法违规行为查处力度。
之六:加快拓展能源国际合作,必须稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力。
统筹谋划好大国能源合作,积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作,依托既有对话机制与合作平台,促进政策交流与企业间创新合作示范项目落地。高质量推进“一带一路”能源合作,深化能源基础设施互联互通,聚焦重点国别、重点领域、重点项目,不断提升合作水平。精心打造国际合作平台,以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体,积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地,深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。
行而不辍,履践致远。
在碳达峰碳中和目标下,只要我们坚定不移走中国特色能源发展新道路,更好统筹发展和安全,把能源的饭碗牢牢端在自己手里,中国能源产业必将成为支撑经济社会高质量发展的强大引擎,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的能源保障,进而推动建设更加清洁、美丽、繁荣、宜居的世界!