在今年的全国两会上，“新质生产力”是最热的词汇之一。

光热发电是兼具调峰电源和储能双重功能、绿色低碳的电网友好型电源，是新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，是加快规划建设新型能源体系的有效支撑。亦是我国能源领域发展“新质生产力”的典型代表。由此，光热发电相关话题也引发了代表委员们热议。

全国工商联：进一步发挥“光热＋”支撑新型电力系统稳定运行作用

今年两会，全国工商联向全国政协提交44件团体提案，关注国计民生，聚焦民企高质量发展。在绿色发展主题，为推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快建设新型能源体系，全国工商联新能源商会向全国两会成功提交了《关于进一步发挥“光热＋”支撑新型电力系统稳定运行作用的提案》（下文简称《提案》）。

《提案》中提到，目前，光热发电以其技术优势在新型电力系统建设过程中获得一定发展，但其大规模、高比例发展仍面临诸多制约与挑战。如光热发电定位边界模糊，市场需求受到抑制；单位容量造价高；缺乏有效的市场盈利模式；调节能力未被充分认知等。为此，提出以下几点建议：加强顶层设计，明晰光热发电定位；完善光热电价机制；推动上网电价市场化改革，完善光热电价传导机制。

国家能源局局长章建华：加强光热等技术创新，推动光热发电规模化发展

在2024年全国两会上，全国政协委员、国家能源局局长章建华建议：加强绿色低碳技术创新。巩固拓展新能源产业优势，推动大型风电、高效率光伏、光热等技术创新。大力推进小型堆、四代堆等新一代核能技术研发，前瞻性布局受控核聚变。优化能源科技创新机制，推动产学研用深度融合，打好财税、金融等政策“组合拳”，推动形成更强能源创新合力。

两会期间，在接受媒体专访时，章建华表示，要加强新型调节性电源建设。根据各地电力供需形势、调节资源和新能源发展情况，统筹谋划灵活性煤电、抽水蓄能、新型储能、光热发电等调节资源发展，进一步优化抽水蓄能布局并加快建设，推动光热发电规模化发展，加快提升系统调节能力。

甘肃省工信厅黄宝荣：建议对高温熔盐试点示范和中试转化项目给予电价和配套政策支持

“我国新能源在全球能源结构中的比重正在逐渐增加，新型能源体系构建逐步加强，能源保障基础不断夯实。”全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，同时我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。为此，他呼吁要以科技创新推进新能源高质量发展，构建清洁低碳安全高效新型能源体系。

纵观我国能源布局，西部省份拥有良好的风、光资源和土地资源，在核燃料循环利用、高温熔盐、高温制氢等方面已开展了一批试点示范和中试转化项目。“建议对这些项目进一步加强指导，并在电价、氢价和配套政策等方面给予更多支持，为大规模推广创造条件。”黄宝荣建议，尽快把绿氢制备和用氢纳入国家碳汇交易平台，采用自愿减排机制等交易方案，对绿电制氢和用氢产业链给予支持。

青海大学农科院副院长王舰：从政策层面支持推动光热等多种储能技术示范

为服务国家“双碳”战略，西部省份清洁能源基地规模不断扩大，面对新能源大规模、高比例发展，电力系统灵活性资源不足的问题日益突显，迫切需要储能参与灵活性调节。

全国政协委员、青海大学农林科学院副院长王舰建议，国家从政策层面支持清洁能源走在前的省份和地区，营造有利于储能产业发展的政策与市场环境，推动抽水蓄能、电化学、光热及新型储能等多种储能技术示范，着力发挥储能在网、源、荷等方面的综合效益，创新发展储能多元化发展应用。

中广核党委书记、董事长杨长利：发展光热等非核清洁能源前景广阔

杨长利委员：作为我国清洁能源发展的主力军，中广核坚持以核能为特色，大力发展核、风、光、储等清洁能源，在运在建清洁能源装机容量已突破1亿千瓦。因应时代变化和能源革命，我们在大力发展核电的同时，积极进军非核清洁能源，发展前景十分广阔。

中广核正聚焦战略性新兴产业，提高核心竞争力和增强核心功能，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。重点开展“华龙一号”、小堆、先进核燃料、光热、高端工控系统设备、核医学等领域科技攻坚，确保战略主动。积极开展新技术、新工具、新工艺等创新应用，切实提升新质生产力，加快实现“清洁能源+”战略在更多典型场景落地。