2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。金塔县认真贯彻落实省市经济工作会议精神，围绕县委“2166”发展思路，聚焦“八强”工作要求，遵循“以大保小”原则，推动一季度全县固定资产投资保持较快增长。

一、固定资产投资运行情况

一季度，全县固定资产投资同比增长29.9%,较上年同期提升16.9个百分点，高于全市11.3个百分点，增速位居全市第三名。建安投资同比下降7.6%,较上年同期提升5.2个百分点。全县固定资产投资主要呈现以下特点：

产业结构看：全县三次产业投资增速呈“两升一降”态势。高标准农田建设项目推动第一产业投资同比增长54.4%，占总投资比重的4.9%；第二产业同比增长97.8%，占总投资比重的73.7%。其中电力、热力的生产和供应业同比增长1.5倍，拉动全县固定资产投资增长57.4个百分点；第三产业投资同比下降41.4%，占总投资比重的21.4%。其中交通运输业同比下降25.2%，拉低全县投资2.4个百分点；房地产业同比下降39.8%，拉低全县投资3.9个百分点。

投资构成看：设备工器具购置增速明显快于建安投资增速。设备工器具购置投资同比增长134.5%，建安投资同比下降7.6%。

投资领域看：工业投资势头强劲。全县工业投资同比增长97.8%，拉动全县投资增长47个百分点，高于全市70.6个百分点；基础设施投资同比下降52.8%。

投资主体看：民间投资表现“亮眼”。民间投资同比增长4.6倍，拉动全县投资增长83个百分点；政府投资同比下降63.9%。

各县市看：金塔增长29.9%，排名全市第三。其他县市增速分别是：阿克塞增速53.6%、敦煌增速33.2%、玉门增速21.4%、肃北增速20%、肃州区增速9%、瓜州增速7.4%，金塔县增速高于全市11.3个百分点，高于全省18.4个百分点。

二、固定资产投资运行亮点

（一）重点项目进展顺利。为确保一季度固定资产投资顺利实现“开门红”，各行业主管部门及时跟踪，紧密对接，进一步加快重点项目建设进度。一季度，全县重点项目累计完成投资10.9亿元，占完成总投资的84.5%。其中：汇升800兆瓦光伏发电项目完成投资5.8亿元，占完成总投资的45%；中光10万千瓦光热发电示范项目完成投资2.4亿元，占完成总投资的18.6%。随着这两大重点项目紧锣密鼓，快速建设，有力支撑了全县投资较快增长。

（二）能源项目支撑有力。近年来，金塔县依托资源优势，全力发展光电产业。一季度，金塔中光太阳能发电有限公司10万千瓦光热发电示范项目已基本成型，中光二期60万千瓦光伏项目、汇升800兆瓦光伏发电项目、酒钢白水泉二期400MW光伏发电项目正如火如荼建设，中电建300MW光伏并网发电项目已实现并网发电，全县能源项目累计完成固定资产投资9.3亿元，同比增长1.5倍，占全部投资的72.1%，拉动全县固定资产投资增长56.6个百分点。

三、存在问题

（一）投资来源结构单一。一季度，新能源项目累计完成投资占全部完成固定资产投资72.1%，目前在库结余投资中，新能源项目结余投资占总结余投资的84.6%。目前，全县固定资产投资来源基本靠新能源项目支撑，随着新能源项目结余投资逐月减少，新开工能源项目形成实物量投资有限，只靠能源项目支撑投资来源已不可行，亟需储备其他行业项目，用以充实项目库，扩大固定资产投资支撑渠道。

（二）重点项目建设接近尾声。目前在库项目中，计划总投资亿元以上项目17个，但结余投资在亿元以上项目仅10个，金核公路建设项目、海拓化工染料中间体项目建设项目、酒钢白水泉一期200MW光伏发电项目、中电建并网发电项目、中光10万千瓦光热发电项目、昊明太阳能发电项目和汇升500MW光伏发电项目等大部分重点项目建设已即将竣工，月度形成的实物量投资非常有限。随着近年光伏组件价格因素影响，库存结余投资中，近35%的结余投资已被缩水，现有库存结余投资严重不足，难以支撑全县投资呈正增长态势。

（三）新入库项目投资额普遍偏小。4月提交新入库项目15个，计划总投资24.4亿元。其中：亿元上以项目3个，酒钢白水泉二期400MW光伏发电项目计划总投资15.8亿元；金塔县华鑫府邸商住小区建设项目计划总投资2.2亿元；金塔县新城丽景住宅小区三期项目计划总投资2.3亿元。5000万元以上1个，金塔县2023年-2024年老旧小区改造及基础设施配套建设项目，计划总投资6896万元。新建项目开工少，建设进度慢，投资额度小，对于维持全县固定资产投资增长后劲严重不足。

（四）投资增长后续乏力。一是储备项目严重不足。今年，全县储备项目111个，其中亿元以上项目仅23个，且一半项目不能按期开工。符合产业政策、有潜力的大项目储备严重不足，预入库项目呈现青黄不接趋势。二是资金保障力度弱。受融资政策、国资监管政策等多方面因素的影响，企业投资项目、政府投资项目资金对投资项目保障力度不足。固定资产投资形势严峻。

四、下一步建议措施

从目前库存结余项目及2024年全县储备项目情况看，我县固定资产投资行业整体呈下降趋势，制约因素明显，急需抓储备、赶进度、补差距。

（一）强化经济形势分析研判。从目前形势来看，我县固定资产投资指标呈现“高开低走”趋势，导致后期经济增长不及预期。各相关部门要强化经济走势研判分析，结余实际科学谋划后续工作，对标对表，精准施策，努力实现既定投资增长目标。

（二）合力推动投资项目建设。加快项目推进，做深做细做实项目前期工作，完善开工建设条件，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工重点项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目。加强部门间联动，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目尽快入库统计，实事求是反映项目投资进度。

（三）坚持不断优化投资结构。在努力保持投资合理增长的同时，应更加注重质的提升。各部门要正确把握国家宏观经济政策和产业政策，利用自身的资源、区位优势加大招商引资力度，要坚持不懈地抓好投资结构的优化工作，引进引优好项目、大项目，帮助其落地落实，投入生产，盯紧工业项目的引进、落地和投产力度，尽快形成有效投资，形成新的投资增长点，最大限度发挥对经济的拉动作用。

（四）坚决夯实投资统计基础。项目主管单位在督促加快项目进度的同时，也要督促项目建设单位重视投资统计工作，不断完善统计基础，按照投资统计制度规定，夯实上报投资数据凭证依据，实事求是填报数据，确保投资统计数据应统尽统，有据可查，从根本上保证上报数据“报的出”“留得住”。