美国太阳能SunShot计划任重而道远
发布者：Felicity Carus | 来源：CSPPLAZA | 0评论 | 6905查看 | 2012-07-02 21:02:00
CSPPLAZA：上周在科罗拉多丹佛举行的SunShot峰会及技术论坛，宗旨是召集“政府、工业和学术界最优秀的人才，加强美国在全球清洁能源业的领导地位。”
能源部部长朱棣文召集了他在清洁能源创新方面的得力助手SunShot计划的Ramesh Ramamoorthy和ARPA-E的Arun Majumder。
能源部SunShot计划的目的是在十年后将太阳能系统总成本大幅降低75%之多
鉴于最近美国在太阳能制造业的昌盛，朱棣文的措辞相当强势。他表示：“我们集资不仅仅是为了获得创新型专利以便在马拉西亚等的进行生产，而是着眼于整个生态系统。”
两年前朱棣文打响了SunShot单位电力成本战斗的第一枪，但尽管光伏组件成本下降速度极快，但他承认整个行业要实现电网平价仍然任重而道远。
在能源部实现2020目标的道路上，在美国研发推动硬件和非硬件成本的技术、生产下一代太阳能技术以及开发在更大范围内部署太阳能所需的金融手段仅仅是其中一部分挑战。
2010年SunShot启动时，住宅光伏系统的价格在每瓦6美元左右，此数字并没有出现太大浮动。尽管光伏成本已经徘徊在1美元左右，但SunShot的安装成本目标却要远大得多。
能源部对于降低系统平衡的成本非常重视，但项目开发的“软成本”随着其它成本的下降呈现出上升的趋势。
Mainstream Energy(REC Solar和AEE Solar的母公司)首席执行官Angiolo Laviziano表示，能源部承认了此实际情况的存在，并在上周科罗拉多举行的峰会上明确了此消息。
“我们将形成非正式的联盟来促进此目标的实现。这个目标很难，但也不是不可能实现。
能源部一定会努力做该做的事。多年来，能源部一直致力于研发硬件，但现在明白软成本削减方面的创新才更加重要。软成本仍然保持比较高的水平。
所以仍然任重而道远。”
Laviziano说，政府方面还有很多工作要做。他预计，一个项目中通过支付额外工资增加的成本可达10%之多，用于处理审批检验、满足工程需求、不同的互联标准以及许可要求。各个司法管辖区间没有实现标准化统一，因此各城市以及地方政府就得通过自己繁琐的政府工作来填补空白。
“例如在纽约州，我不能拥有一家在全州都可以自由运营的公司。必须在各个县、各个市都获得相关许可才行。
这些大大小小的事情将累积起来，成本都转移到需要雇佣来处理这些事情的人的身上。审批费用虽然不贵，但管理此事所需知识的培养则相当耗时且昂贵。”
他说，地方政府可以通过精简流程来吸引太阳能开发商而不是通过在缺乏资金的美国城市和县提供扶植政策。
“各个城市目前还没有大量的预算。太阳能行业的发展并不求每个流程都免费，这样的地方合作的方法才会凑效。
这样做的好处就是能够精简流程。这将带来地方政府间的竞赛。能源部将努力通过SunShot资金来实现这个目标。”
但业内一些人士也认为，便宜太阳能和电网平价这个SunShot的目标所传递的消息是强有力却扭曲的，只会导致太阳能企业跌入死亡的旋窝。
Navigant董事、太阳能节目首席分析师Paula Mints表示，SunShot设立的成本目标忽略了电力的质量，从而可能对于太阳能行业没有好处。
“有目标是好的。但是这个单位电力价格的目标是在给太阳能行业帮倒忙。从整体上看对于太阳能行业还是有害的。有目标是好的，但必须合理。设定这些目标的时候是基于设定的价格点非常实际并且随着时间的推移并不会导致企业无法维持这样一个假设。
但目前的状况是各家企业都难以维持。因此对于我来说那些目标就是不适合的。不断的追赶一个价格目标却最终导致企业倒闭，这非常讽刺。”
本月早些时候，Mints在德州奥斯丁向IEEE光伏专家协会上呈了一份论文，文中指出电网连接系统的需求100%受到扶植政策的推动。
“光伏价格并非存在于真空之中，而且技术生产商能否享受到利益主要取决于能否获得政府扶植。没有扶植补贴，生产商们就不得不陷于防御性定价的旋窝之中。
“进入2012年，随着需求一端的库存产品以低价进行再出售，疲软的需求不断使此情况的复杂性加剧。2012年初，再出售库存组件的平均价格为0.85美元/Wp。
有关低价的传言也助长了实施伺机而动的价格不断下降策略。这种不健康的行业状况将逐渐导致企业倒闭，更严重的是导致研发经费缩水。”
她补充道，只有太阳能行业推出新的商业模型并快速降低安装成本，健康的利润率和正收入才能恢复。
Mints进一步强调，消费者受到误导，认为太阳能应该便宜到一种极低的价格，远远超过经过一个世纪的补贴还不能与化石燃料抗衡的的价格水平。
“价值和价格不可同日而语，因此我们得出这样的结论，那就是我们的补贴非常高，但我们却常常后悔，这是非常不幸的。
“作为一个行业，成为最便宜的能源来源这个不合实际的目标真的是毫无意义。
“所以为什么要设定一个不可能实现的目标呢？这是不切实际。我想应该放慢可再生能源发展的步伐，退后一步看看什么才是更重要的。创新可不便宜。我们不断的推动价格下降却使收入无法再支撑研发，但没有了研发我们就无法继续前行。
“如果我们看看任何一个生产商的财务报表，都能发现以今天的价格水平，他们都在赔钱。当有人说这样的价格合理并且甚至应该降的更低时我常常感到惊讶，没有看到季度财务报表吗？这些价格无法提供支撑。”
她说，商务部的关税对于平衡整个行业作用非常小。
“报复性措施对于所有人来说都没有成功过。但是鼓励措施却不同。这就导致了整个行业的糟糕状况。互相残杀并不能解决问题。意想不到的后果就是实际上只有小型安装商遭了殃。”
尽管Laviziano同意，组件、转化器、安装和其它基础设施等硬件的研发对于成本削减非常重要，“最大的资金贡献就在流程成本。”
仍稳坐Mainstream董事会的Laviziano表示他还识别出了另外两个重要的趋势：资本和消费者。
“另外一个非常重要的因素是所谓的节省采购成本，即随着行业变得更具创新寻找客户的成本将下降。产品变得更主流。现在可以通过呼叫中心来出售太阳能，因为它看起来与普通公共服务没有什么不同。它不再是一项预先的大型投资。但现在可以基于单位电力成本进行现收现付。”
财务方面的创新也会挖掘出潜在的资本，使项目开发更便宜。
提供汇集到可以在二级市场上交易的金融产品中而实现的住宅太阳能租赁和商业规模购电协议资产证券化被认为是挖掘更多低成本资本方面重大突破。
“对于一个金融投资者来说，太阳能仍然不是风险最低的一类资本，未来变幻莫测。在12个月而非36个月内，就可以在资产担保债券中融入发展成熟的证券，类似于信用卡收据。融资系统中的太阳能收据也将融入证券中。这样才能降低融资成本。
“人们谈论比较多的是硬件方面，但证券化才是正真能起到变革作用的途径。”
作者简介：Felicity Carus是唯一一位从加利福尼亚向全球读者定期报道清洁能源政策和金融动态的英国新闻记者。2010年抵达旧金山前，Felicity曾在伦敦《卫报》(Guardian)负责环境版面，再以前还曾在澳大利亚的《悉尼先驱晨报》(Sydney Morning Herald)和俄国的文传电讯(Interfax)任职。她首次踏足可再生能源行业是在上世纪90年代负责撰写一本关于如何用一个生锈的旧散热器安装太阳能加热系统的小册子。自那以后这个行业真的发生了翻天覆地的变化，谢天谢地...
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