2013年，我国首座商业化运营的光热电站——中控德令哈10MW塔式光热电站在青海德令哈正式投运。

2025年，青海亿储格尔木350MW塔式光热发电项目、青海众控德令哈350MW光热发电示范（试点）项目相继启动建设。

从10MW到350MW，青海历经技术验证、首批示范、风光热一体化的发展阶段，率先迈入高参数、大容量的规模化发展新阶段。

截至目前，青海已投运商业化光热电站总装机500MW，仅次于甘肃的610MW，是我国光热发电市场的核心引擎。（注：仅统计40MW以上商业化熔盐储能型光热电站装机）

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青海光热项目多维分析

据CSPPLAZA统计，截至目前，青海在建光热发电项目装机规模1100MW，约占全国在建总装机的三分之一；拟建项目（基本确定建设）总装机850MW，全国领先。

从地域分布看，青海依托海西州与海南州打造两大光热基地。其中，海西州以德令哈与格尔木两地重点布局大容量光热电站集群，向千万千瓦级规模迈进；海南州以共和县为核心，围绕“青豫直流”等特高压通道，成为绿电外送的关键调峰支撑。

截至目前，中广核、中能建、中电建、三峡集团、国家能源集团等多家央国企已相继落子青海，浙江可胜技术股份有限公司等民企亦有重点布局。

青海已投运光热电站的运行表现持续向好。2025年，青海中控德令哈50MW塔式光热电站全年累计发电量达1.43亿kWh，连续四年圆满完成发电任务；中广核德令哈50MW光热示范电站年度上网电量达到1.46亿千瓦时，创历史新高。

2025年10月16日，青海亿储格尔木350兆瓦塔式光热发电项目正式开工，总投资54.35亿元；12月28日，青海众控德令哈35万千瓦光热发电示范项目正式开工，总投资55.67亿元；两大项目均配置了14小时超长储能系统。这两个超大型项目的建设标志着青海光热发电产业进入了高参数、大容量、独立型光热电站的发展新阶段。

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青海模式：有效激活光热发电投资

首批光热示范项目之后，“光热+”一体化模式为行业发展提供了切实有效的过渡方案，但这种经济上的一体化联营终归只是权宜之计，不具备可持续性。

首先，考虑到整体经济性，光热装机在一体化项目中的占比普遍较低，对高比例风电光伏的调节支撑作用有限，项目仍会给电网带来额外的调峰压力。其次，由于光热发电LCOE远高于项目整体的上网电价，导致不少项目通过减少镜场反射面积、缩短储能时长来降低造价，导致光热技术性能进一步被弱化。

随着国家发改委136号文的发布，风电、光伏的上网电价不可避免地走低，“光热+”模式尤其是“光热+光伏”模式的商业化运营面临较大经济压力。

面对“光热+”模式的各种问题，青海省率先走出了一条破局之路，给出明确的独立光热机制电价政策，有效保障了投资者的合理回报，成为当前全国政策最友好的省份。

2024年，青海省优选了3座350MW独立光热发电示范（试点）项目，此批项目均以调峰模式运行：白天以低负荷运行，为其他新能源让路，早晚高峰满负荷发电，减少青海省在高峰高价时段的外购电量。

2024年底，青海发改委发布《关于青海省光热发电上网电价政策的通知》，明确2024年至2028年，纳入全省年度光热发电示范（试点）开发计划的项目，执行0.55元/千瓦时的上网电价，且不参与市场化交易。

2025年9月29日，青海省发改委等四部门发布《青海省深化新能源上网电价市场化改革实施方案》（省级136号文），明确光热项目按现行价格政策执行，执行期按投产满25年确定。

2025年12月，依据青海省级136号文，青海发改委公示了新能源机制电价非分布式存量项目清单，明确了8个总计160万千瓦光热项目的机制电价，向市场传递了政策连贯的清晰信号。

据悉，在上述机制下，青海省正在筹备优选第二批大容量独立型光热发电示范（试点）项目，2026年有望明确，届时将带来更大的市场增量。

国家发改委此前已提出2030年实现1500万千瓦光热发电总装机的宏伟目标，可胜技术董事长金建祥认为，当前国内能有效激活光热发电投资的成熟模式，仅有青海推行的独立电价保护机制。在他看来，地方政策的落地执行与优化调整，直接决定了2030年全国目标的实现成效，若西北各省迟迟不调整现有政策，光热发电产业规模化发展将局限于青海一省，难以形成全国性突破。