全国两会即将召开 期待光热之声
发布者：本网评论员 | 来源：CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 5130查看 | 2014-02-20 18:31:00
CSPPLAZA光热发电网评论：2014年全国两会即全国人大和全国政协十二届二次会议将分别于3月5日和3月3日起在北京召开。一年一度的全国两会，一年又一年的执著坚持，我们光热人今年是否该期待些什么？
两会的主要意义在于通过“两会”代表发声，向政府高层反馈社会公众的呼声，每年的两会也因之成为产业经济各个领域的代表们竞相发声，维护和争取自身所处行业利益的平台。两会的一大优势在于她能够足够地吸引媒体的关注，从而通过多种传播渠道向社会传播某种声音。
在可再生能源产业在我国兴起并逐步发展壮大的近几年，两会各阶层代表对该领域的关注在逐年增大，相关提案的数量在逐年增加，社会层面也通过两会对可再生能源产业有了更广泛地认识。
图：2013年两会
对于某一行业来说，没有人比业内中人更关心这个行业的发展。光热行业亦是如此，我们这个行业中的每个人每时每刻都在关注我们赖以为生计的这一行业的发展并为之努力，但要清楚地认识到的是，只有我们自己在关注是远远不够的，我们需要社会大众对这一产业的广泛认知，只有有了社会基础，这个行业才能走的更快更稳。
本网此前就曾有观点指出，当前推广太阳能光热利用技术，无论在中温热利用领域还是在光热发电领域，都不具备社会基础。社会层面对我们这个行业的认识太少，就难以产生足量的市场空间。这一点在我国垄断性的电力市场表现的可能并不太明显，在工业民用市场领域则很好理解，试想，如果社会大众对太阳能热利用取代燃煤锅炉本身缺乏一个普遍的认识，社会上就不会自发地产生这样的市场空间，他不会想到“我这个工厂政府不允许我烧煤，是不是能烧太阳能呢”这一层面上来。这从某一角度上来看就等于扼杀了自发性市场的发展，致使我们不得不艰难地点着灯笼去找市场，并一家家地去给潜在客户灌输光热的利用理念。
我们当前的产业难在哪里？难在我们的产业事实上还没有自发性市场，我们必须自己投入大量成本去创造市场，特别是在中温热利用领域，表现尤为突出。而解决之道在于我们要变被动为主动，停止自我创造市场，让客户来主动为我们创造市场。
两会为在社会范围内推广光热产业提供了一个很好的平台，如果有足够多的提案建议国家大力推广光热产业的全面利用，势必将产生巨大的舆论效益，社会层面也能因此对光热产业有一个粗浅的了解，政策层面则很可能对相关扶持政策的出台起到极大地推动作用。
但不幸的是，要通过两会发声，前提是你必须是两会代表，而光热产业即便算上太阳能热水器的大盘子，其中的两会代表也寥寥无几。加上几乎没有多好的社会基础，愿意为光热代言的行业外代表更是难寻。
皇明太阳能董事长黄鸣曾任第十届、十一届全国人大代表，他在任期间曾提案建议支持光热产业发展。在2011年全国两会上，黄鸣建言国家给予光热发电上网电价补贴、促进光热发电产业发展。彼时，皇明太阳能和大唐新能源刚刚联合中标国内首个特许权招标项目鄂尔多斯50兆瓦光热发电项目，黄鸣在两会上也通过媒体表示，“在这个价格基础上，两方面都会承担一些亏损，九毛三一度电，我们的压力非常大”。
而在2012年的全国两会上，国内主要光热行业人士通过全国工商联提交了一份团体提案。其在提案中建议，“国家发改委尽快制定针对第一批大型光热电站的重点扶持性电价政策，综合考虑各种情况，光热发电电价应在1.6~1.7元/度之间，通过4-5年的发展，光热发电的电价预计将降到0.8-1.0元/度，并在20年内有望实现平价上网。”该提案在当时引发了多路媒体的报道，对光热发电行业形成了一定的宣传推广效应。
而2013年的全国两会，没有一个代表，没有任何提案，光热行业整体失声。
反观光伏行业，在并不景气的2013年，光伏行业也获得提案无数。来自社会基层的全国政协委员王永忠第四次提案吁破电网垄断促居民光伏发电发展；全国政协委员、四川通威集团董事局主席刘汉元建议放宽行政审批启动太阳能光伏市场；青海省委书记强卫建言把青海建设成国家光伏产业发展基地；两会代表李小鹏提案尽快在大同建光伏一体化产业……，无论是光伏行业人士，还是社会基层代表，政府高官，都在多方面建言推动光伏产业发展。与之相比，光热行业的社会基础几乎可以忽略。
今年，我们期待我们的光热行业能有一些声音。如果您是光热行业的从业者，如果您认识一些身为两会代表的朋友，我们希望您能做些什么。如果我们每一个光热人都能认识到这一点并行动起来，光热的声音在两会上就能传的更广、更远。
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