南非光热发电项目开发遭遇融资延迟
发布者：CSPPLAZA | 来源：CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 5090查看 | 2014-08-16 17:43:00
CSPPLAZA光热发电网报道：南非能源部日前透露南非可再生能源电力独立生产采购计划（REIPPPP）第三轮光热发电项目的融资进程正在蹒跚前行，原计划在2014年7月30日之前完成项目融资的计划，现已推迟至今年的11月份。
为什么南非能源部决定对项目融资完成日进行延期，这对南非的整个光热发电产业而言又意味着什么？本文对此进行了调研，以揭示这一决定背后的原因，并探究其对投资者造成的影响。
南非REIPPPP计划第三轮（不包括B轮招标）中标的光热发电项目为200MW，包括Abengoa公司100MW的Xina Solar One槽式电站、Emvelo公司100MW的Ilanga CSP 1槽式电站，这两个项目均为槽式电站。
而第三轮中标的可再生能源项目总计数量为17个。其中陆上风电项目装机规模787MW，项目数量为7个，太阳能光伏发电项目装机450MW，项目数量为6个，生物质发电装机为16.5MW，数量为1个，垃圾填埋气发电装机为18MW，数量为1个。
虽然在此前的两轮项目招标中也出现了相关的延期，但此次是南非能源部第一次主动宣布融资完成日期延期。在第一轮招标中融资关闭时间延期了两次，最后，有28个预中标项目被选中。据原始信息，原计划在2012年六月中旬完成融资，但因故推迟至2012年九月底，其后又被推迟至同年的11月份。
相似的是，第二轮项目最终计划完成融资的时间是2013年3月，其后被推迟至4月份，最终在2013年5月份才完成。即便有或多或少的延迟，南非依然拥有一个相对健康的项目开发现状，目前南非总计有200MW项目在建，200MW项目在进行前期开发，250MW项目正在计划中。计划中的三个项目其中两个为REIPPPP计划下的项目。
目前还没有投标方收到官方关于新的融资机制如何运行的通知，在南非商务法律公司DLA Cliffe Dekker Hofmeyr项目和基础设施部总监Kieran Whyte看来，融资进程取决于南非国家电力公司Eskom的并网协调能力。Vantage资本的管理总监Alastair Campbell也表示，“延期让Eskom有更多的时间在光热电站的电网协调方面作些工作，比如建设变电站和作相关的电网线路的强化。”
融资进程拖延的主要原因是货币保护意识。企业和机构投资银行的Nicolas Tucker表示，“汇率对融资会产出重要影响，国家财政对此可能会有担忧，减小这种影响的途径可能是让所有的项目都能在同一天完成融资。”
从项目开发商的角度来看，这意味着这些公司将被以南非兰特的货币形式支付其相关费用，但在项目建设中，部分成本将可能因国际汇率变化而遭受损失。“因此这些公司不得不采取向前追溯的方式来保证他们获得足够对等的美元。这被称为套期保值策略，是一种减轻外汇波动造成财务损失的一种方法。”
延迟融资完成日期同样会对合约方的成本和期限目标造成影响，这将如何解决依然是一个难题，Whyte的观点是实际结果取决于每个项目的融资模型，他说，“公司希望看到一个项目从一个特定的日期开始见到收益，如果无法达到，他们将不得不评估其对融资模型造成的影响，联系银行和交易方来协商后果。”
同样不确定的是IIanga 1项目和Xina Solar One项目是否将有一致的融资完成日期，Campbell说，“这些项目从Eskom那里越早获得电力收购合约，其就越早完成融资。”但到目前，南非能源部还没有对此有所评论。
南非REIPPPP第三轮B轮招标2014年3月31日宣布了投标结果，原计划宣布中标结果的时间为2014年6月10日，但现在已推迟至2014年8月份。虽然第四轮招标无光热发电项目，很多延迟对前几轮招标造成了阻碍，但舆论认为投资者对未来的项目招标依然有信心。
Tucker表示，“第三轮招标总计有超过90个投标项目，其中17个被最终选中。对第四轮招标而言，已提出建议的项目数量已经表现出各方的强烈信心。我们正努力对所有的项目进行融资支持。”
Whyte相信前期的项目招标带来了很多宝贵经验，“我认为这个项目依旧是个好项目，并将变得越来越好，每个项目方都积累了很丰富的经验，光热发电产业玩家都在等待第三轮B轮项目的最终落地。”
总的来看，即便遭遇了融资延迟，南非REIPPPP计划依然对投资者和金融机构有很大的吸引力，他们对该计划的执行依然充满信心。
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