首家企业电网大庆油田电力获供电业务许可
来源：无所不能 | 0评论 | 4759查看 | 2016-08-08 10:39:09
7月25日，大庆油田电力集团从国家能源局东北监管局局长戴俊良手中接过了《电力业务许可证》（供电类）。
对于除国网和南网之外的企业电网来说，《电力业务许可证》的设定是个门槛，而跨过门槛就是机遇。
门槛立于2005年9月，彼时的国家电力监管委员会出台了《电力业务许可证管理规定》，第四条规定：
除电监会规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务……供电业务包括配电业务和售电业务。从事供电业务的，应当取得供电类电力业务许可证。
2011年3月《电力业务许可证（输电类、供电类）监督管理办法（试行）》第五条：
除电监会规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证（输电类、供电类），不得从事输电、供电业务。
我国电力市场主要由国家电网、南方电网控制。电改以后，主要的输配售市场仍然由两家电网公司掌握。大区域、高电压等级输电网络主要由国网和南网建设运营。部分地区，有一些企业运营配电网，属于“自生长”型，没有合法的许可证，其供电业务都是“偷偷摸摸，夹缝中生存”。
当然，企业电网不都是“路人甲”。
把视线聚焦到黑龙江，大庆油田石油电力集团——大庆石油管理局下属的专业公司之一，承担着大庆石油石化企业、地方工业和城市居民生活发电供电及供热任务。
大庆油田石油电力集团
其年供电量占黑龙江省年消费总量的1/5，颇具规模。中石油大庆石油官方网站显示，其110kv和35kv变电所共271座，35kv以下主、配网输电线路3470km，具备维护油田219座35kv变电所的能力。承担着大庆石油石化企业、地方工业和城市居民生活发电供电及供热任务。年发电能力62亿千瓦时千kwh，年供电能力185亿千瓦时亿kwh。
如此规模的企业电网成为合法供电者，不论是供电方还是用户都成了权利和义务的主体，瞬间感觉有保障了有木有！
设想，对于其他企业电网，获得《电力业务许可证》的流程应该是：
1、符合条件的供电企业填写《电力业务许可证申请表》（目前有试行版）
2、提交给电力能源监管机构
3、电监会能源局及派出地方电力监管机构会进行调查、审核
4、审核通过后发证并继续监管。
完成以上程序，企业电网就可以按照许可证规定的权利和义务从事输供电业务，从理论上来讲，尽管营业规模难以与两大电网公司匹敌，但法律地位平等了，甚至借着电改，名正言顺争取开展区域外售电业务。
跨过这道门槛，意味着什么呢？
东北能源监管局发布的消息里说：大庆油田电力集团运营的电网，符合其（电改9号文件）中关于增量配电业务的描述。
也就是说，非国网南网的电网即可视为增量，很多企业电网是不是悸动了。
电改9号文件里第16条是这样的：
鼓励社会资本投资配电业务……逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。
理论上的平等地位意味着一系列可能性，包括：
其他拥有电网的企业获得合法经营的地位，配售电环节合法经营的市场主体增加；
企业电网的供电业务合法化后，有更大的积极性开展供电业务，成立售电公司；
供电市场的格局逐渐改变，企业电网会想办法提升自己的电网接纳和供应能力，逐渐扩大服务范围。
在电改的背景下，第一张企业电网供电类电力业务许可证像星星之火，洞开了机会的大门，有很大的示范作用。然而，不得不看到在供电业务这一方面，变化必然是缓慢的，许多企业也许还是会把精力放在自己的主营业务而不是供电业务，而既有的供电格局也不会在一朝一夕改变。
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