长不大的中节能：面临怎样的新挑战？
来源：《能源》 | 0评论 | 4093查看 | 2016-08-10 16:28:00
作为唯一一家以节能环保为主业的央企，中节能的核心优势一直没有形成。它将如何抓住当下最佳发展机遇摆脱外界对它“盈利能力”的质疑？
西直门外大街上，一座浅黄色的建筑伫立于此，被大理石包裹的墙面略显陈旧，十多年前，它是整个西直门的地标。当时它被称为木材大厦，大约到2005年，中国节能环保集团的前身——中国节能投资公司成为了这里的主人，这座大楼因此改名为节能大厦。
中节能诞生于20世纪80年代，当时世界范围内爆发第二次石油危机，中国政府为应对能源危机开展了节能专项计划，而这项计划由国家计委旗下的节能计划局负责实施开展。到了1988年，随着国家第一次投资体制改革，计划节能局改制为中国节能投资公司，这是中国节能环保集团的前身。
在20世纪末期，在经历了经济粗放式高速增长和能源结构不合理带来的阵痛后，节能环保意识在中国逐渐苏醒，到了十二五规划时期，节能环保产业形成，技术逐渐成熟，行业秩序被逐渐建立，作为中国唯一一个以节能减排、环境保护为主业的央企，中国节能环保集团的动作，在某种意义上，又代表了国家对环保产业的动向。
这恐怕是节能环保行业最好的时代，但作为唯一一家以节能环保为主业的中央企业，中节能的核心业务却没有形成核心优势。这恐怕不仅仅对中节能，也是对中国节能环保产业当下挑战最好的写照。
多元化布局
中节能的年代悠久，其“年龄”甚至超越五大电力。1988年，计委节能局改制为中国节能投资公司，四年后，邓小平南下讲话，经济发展进入了爆发增长，中国能源产业裂变。五大电力、电网公司纷纷诞生。
由于电力供应与高速经济增长的比匹配，中国节能产业的雏形正在孕育发酵。一些节能产业资深人士看来，90年代初才是节能环保产业的第一次黄金时期。“那时的节能市场，是真正的在发展。当时，能源和生产力挂钩，在捉襟见肘的电力供应上，不节能，生产就不能进行，节能产业是刚需。”中国循环经济协会特聘专家赵志立对中国节能市场的变化深有感触。
2007年，时任国家开发投资公司副总经理的王小康调任中节能，从此中节能走上了一条飞速扩张的道路。
王小康加入中节能后，中节能走上了多元化发展的道路，当时业务涉及了垃圾发电、生物质能源以及遗留水电资产。这种策略，使得中节能的业务版图迅速做大，从2007年到2010年，王小康就任中节能三年时间内，中节能资产增长将近250%。
其中，带给中节能最大收入的要数清洁能源发电板块。1996年，中节能从丹麦引进了风力发电机开始试水风力发电，2006年，风力发电在中国迎来了一阵爆发，中节能风力发电投资有限公司成立，变身为中节能直属全资二级子公司。2007年又中标了国家第一个千万千瓦级风电基地启动项目——甘肃玉门昌马风电基地200MW风电特许权项目。此时，中节能风电项目遍地开花，其扩张速度之快，在业内被称为风一样的速度。2014年，中节能旗下的节能风电上市，成为国内资本市场唯一以风电运营为主业的上市公司。
此外，在“金太阳”政策的推动下，中国光伏行业进入高速发展期。2009年，中节能杀向光伏产业，从宁夏石嘴山10GW级大型荒漠光伏电站开始，投资的光伏项目在各地开花。据中节能太阳能公司内部人士回忆，当时考察研究了很多项目，那一年也是中节能清洁能源板块的鼎盛时期，几个项目同时开工，风电、太阳能发电营业收入为整个集团收入贡献了逾15%的营业额。2009年，镇江设立光伏组件生产线开始，中节能的光伏产业有了装备制造能力，在新能源产业链也初步形成，时至今日，中节能光伏板块占据清洁发电板块的最大份额。
除了在风电、光伏产业集中投资外，中节能在生物质能源产业也不断发力，2007年，中节能投资逾2.4亿元的宿迁生物质电厂并网发电。据公开数据显示，在2012年，中节能的生物质能源营业收入逾8亿元，占清洁能源发电板块收入的近20%。
这种布局，使清洁电力板块一直占据着中节能的主要营业额。到了2015年上旬，雾霾催生了华北地区煤改气市场，嗅到商机的中节能子公司六合天融环保科技公司迅速与河北廊坊、保定等地市政府对接，自带数十亿资金，意欲承包煤改气市场。
当时，华北地区的煤改气市场一直被民企能源巨头新奥所占据。但中节能的进军，在新奥高层引起了极大的震动。在谈到中节能时，新奥方面并不愿意多说，只是用了几个词形容。“强势”、“迅速”、“不可思议”。
即使在中节能高层，也很少有人知道煤改气业务。但中节能内部人士曾表示：“集团业务板块众多，又相对独立，在集团战略规划下，每个板块自主发展，做大做强，为主营板块积累经验。”
这种权利下放的管理逻辑，避免了中节能的扩张避免了繁冗的决策审批，一方面，它并不给竞争对手过多的反应时间，就悄然抢占了市场。另一方面，也保证了各个节能板块各业务板块看起来更像一个独立的商业帝国，在体量上的高速增长。
身份转向
在2009年之前，中节能的核心业务版图上，整个集团的各个板块分布于全国各地，相对分散。其中风电板块最具规模。
但在总资产上，它不及国电投的1/5。在新能源领域，也面临着民企巨头英利、尚德的强势竞争。如何在竞争残酷的节能环保市场创造核心竞争力，成为高层不得不考虑的问题。
2010年，节能服务概念在国内兴起。在国资委的决策下，中节能与新时代控股的合并，从此以后，中国节能投资公司更名中国节能环保集团，而中节能也从投资商转变为节能服务商。这次合并被认为是中节能的二次创业，也是集团高层非常看重的一次转型。
“选择新时代控股是经过深思熟虑的，新时代有一个非常好的优势就是它的设计能力和它的施工能力是很强的，因为新时代本身也是三家央企整合在一起的。像中国地质工程集团公司，原来就是一级央企。1982年就在海外拓展，这个非洲、东南亚这些地方所施工。中国新时代的就是机械设计研究总院第七总院，总部在西安，它是机械工业部的设计院，是它在电力施工这块也有很强的设计能力。而当时中国节能投资公司的优势是投资运营，两家央企合并以后，整个环节全线贯通了。”一位接近中节能的业内人士表示。
这使中节能获得的并不仅仅是资产规模的扩张。在中节能诸多高管看来，2010年至今的五年，与新时代控股的合并，就如打通中节能的任督二脉一般，使中节能形成了非常重要的能力——针对区域里面所有的节能环保的问题提供这个系统的解决方案。
从这次合并之后，中节能的业务被重新梳理为四个板块。环境保护、节能服务、清洁能源、资源综合利用四大板块。其中，节能服务细分起来包括工业节能、建筑节能和绿色建筑等等，这也被认为是中节能的核心能力。
从那时起，中节能被认为是唯一一家有能力从从系统上审视节能环保产业的企业，中节能高层也寄希望于节能服务产业脱颖而出，创造更多价值。
在中节能内部员工看来，一个企业可能同时存在固废处理问题，或者水流问题，或者土壤修复的问题。那我给你提供这个一揽子的解决方案，是一种系统化的、集成的这样一个解决方案，成为了中节能的核心竞争力。但这前提就是只有各个板块做大，积累了足够经验才能相互借力，这种优势是别的公司无法复制的。
当然，这也曾引发一些业内人士的质疑，一位《能源》记者采访过的专家表示：“把节能环保一起做本身就是个笑话，环保必然引起能耗升高，节能环保是两个相对独立的概念。”
“节能环保一定要针对个案来具体研究，去研究它的能耗怎么样才能够降下来，同时它又是环保的。如果以循环发展的理念，肯定能找到一个有机的一个解决方案，他们之间要对立？那不一定！”一位节能行业人士反驳到。
盈利挑战
去年7月的节能博览会上，中节能董事长王小康用慷慨激昂的语调发表了对节能产业的机遇，但同时，他也公开直言中国节能产业的诸多挑战。
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