CSPPLAZA光热发电网报道：印度几年前发布了尼赫鲁国家太阳能计划，这是世界上最具雄心的太阳能发电规划之一。基于年日照天数达300天左右的太阳能资源，印度欲求通过该计划实现到2022年太阳能并网发电装机达20GW，离网太阳能发电装机达2GW的目标。

　　当前，印度70%的一次能源供应依赖于传统化石能源。尼赫鲁国家太阳能计划将有助于应对印度日益增长的能源需求和全球气候变暖问题。

　　印度的太阳能市场还远未成熟，当前需要为未来铺好基础。在尼赫鲁国家太阳能计划下，光热发电作为印度认可的、可承担基础性电力负荷的绿色能源，将在其中扮演重要的角色。

　　目前，一个初级的太阳能产业已经在印度形成，总太阳能发电装机已从两年前的17.8MW上升至目前的1GW，并且还处于快速发展之中。同时，太阳能光伏发电成本持续下降，最近一轮的项目招标结果显示，光伏项目的最低竞标价已低至7.49卢比/kwh(约合人民币0.8875元/kwh）。这已经可以与传统的柴油发电成本相抗衡。

　　尼赫鲁国家太阳能计划的第一阶段（2010~2013年）即将过去，第二阶段（2013~2017年）即将来临，在第二阶段的规划中，太阳能发电市场需要更加灵活，需要建立更加稳定的太阳能电力供应体系。经过第一阶段的发展，当前光伏发电的价格已经开始逐步接近平价上网，光热发电的成本还有待降低，但其稳定可持续发电的优点将优化印度的能源电力体系，对印度已经产生了较强的吸引力。光热发电可以帮助印度满足基础性电力负荷的需求，并提供电力峰谷调节服务，提高电网的稳定性。印度太阳能业内认为，必须认识到两种太阳能发电技术各自的特点，综合性的加以利用。

　　为实现规划目标及其要求，印度业内人士指出，当前有四个方面需要注意：一是战略融资。太阳能电站的建设，特别是光热电站的建设需要巨额资金，如果没有银行等金融机构提供的融资贷款支持，印度将不可能在第二阶段完成最高目标10GW的太阳能发电装机。预计完成第二阶段的目标将需要10万千万卢比（1印度卢比=0.1182元人民币）。而现实情况是，目前印度的银行等金融机构对太阳能项目的热情还不高，给出的贷款利率也很高，太阳能电站的开发商们目前只是一家一家银行去谈项目融资，而并未认识到不同的融资渠道应有不同的策略和定位。为此，中央和州政府等负责可再生能源的管理机构应该研究制定一种策略来规范不同单位的可再生能源项目的融资办法。一个全面的融资策略是扩大太阳能项目开发的先决条件。

　　二是本土制造业及其创新。尼赫鲁国家太阳能计划中有提到建设太阳能发电项目对相关产品、设备的国产化要求，当前印度的太阳能设备制造业还不成熟，印度还需要对相关技术保持中立以免扭曲市场。但在此过程中，印度需要加快本土化的研发和生产，尽快摆脱对国际厂商的依赖。

　　三是市场透明度。当前印度的市场透明度还不足，信息闭塞阻碍了印度太阳能发电产业的发展速度。开发商、投资商、研发机构等单位都需要了解印度各个项目的相关信息。这样有助于指导自身相关项目的建设。为此，政府方面应出面建立相对透明的信息体系，及时、定期地发布如太阳辐照指数、并网条件、投资结构等有关各项目的真实可靠的相关信息，指导新的项目建设。

　　四是电网基础设施建设。没有良好的并网基础设施建设，太阳能发电将无法进入终端市场。特别是对于大规模的光热电站来说更是如此。在印度不发达但阳光资源丰富的地区，电网基建设施落后，为太阳能发电项目的并网设置了阻碍，印度需要为此作出一些努力。

　　虽然上述问题都并非不可解决的问题，但依然需要政府机构、企业、金融机构等相关单位进行密切良好的合作，方可获得突破！

　　与印度一衣带水的中国，已经规划到2015年实现21GW的太阳能发电装机，这一目标比印度的规划目标要超前很多。但并不足以说中国比印度更有雄心发展好太阳能产业。上面提到的四个问题，印度有，中国也存在。

　　当前中国在光伏发电方面已经远超印度，而在光热发电方面，中国和印度依然处于同一条起跑线上，而种种迹象表明，印度对光热发电的倾心程度要远远大于中国，这一方面或许源于印度更加落后的电网基础设施不能接纳太多不稳定的光伏发电，另一方面也表明印度政府部门对光热发电可承担基础性电力负荷这一点上的认识比中国要更加深入。

　　在太阳能光热发电方面，中国显然需要更加深入的思考，不仅仅是政府，掌控国家电力命脉的国有电力公司更应思考。而中国的光热发电产业界亟需要做的，是在做好自身功课的同时，时不时地给提个醒。