来源:华夏能源网 | 0评论 | 7243查看 | 2016-12-19 09:50:00
能源发展十三五规划以及这些专项规划,得到了各方的高度关注和支持,凝聚了各方的力量,经验、智慧和共识。
第一,能源发展十三五规划全面贯彻了五大发展理念,遵循了习近平总书记关于能源革命的战略思想,体现了深入推进能源革命,建设清洁、低碳、安全、高效、现代能源体系的总体要求,是一部体现创新发展的规划,也是一部体现转型发展的规划。
从转型的角度来看主要是体现在两个方面,一个是从规划的主要目标和指标来看,十三五时期,非化石能源消费比重要提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重要降低在58%以下,非化石能源和天然气增量合计约为4.8亿吨标准煤,是煤炭增量的3倍多,可以说清洁、低碳能源将是十三五期间能源供应增量的主体。
第二个从规划的主要任务和措施来看,一个方面提倡大力发展非化石能源,推动能源结构的战略性调整,督促并解决弃光、弃风等发展中的难题,努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内,其他地区基本做到不弃风,不弃光。
按照十三五期间国家中长期核电发展规划,还要在沿海地区布局一批核电项目。核电建设一定要以确保安全为前提,采用最新、最高的核安全标准。水电建设也要与生态保护和移民安置统筹考虑,十三五期间安排了6000万千瓦的常规水电,另外,抽水蓄能也安排了6000万千瓦,着重补短板。
另外一个方面要大力推进化石能源的清洁高效利用,包括了扩大天然气消费的规模。实施油品质量升级改造,特别是针对我们的主体能源——当下的主体能源煤炭来说,要着力化解过剩产能,全面实施散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替代民用散煤,实施煤电超低排放和节能升级改造。力争到2020年煤电机组平均煤耗在310克以下,污染物排放水平和燃气机组相当。总的原则是在坚持清洁高效的战略方针下做好煤炭开发利用的大文章。
能源发展十三五规划既总结了近年来能源发展的经验和成就,又对未来五年推动能源清洁、低碳发展、转型发展做出了具体的部署和安排,各个专项规划对各个行业以及重要领域也进行了更为具体和细致的安排。