2018中国电力需求保持快速增长 电力供需形势总体平衡
来源：国家电网报 | 0评论 | 3121查看 | 2018-07-10 14:26:32
日前，国网能源研究院有限公司发布《2018中国电力供需分析报告》，全面分析和总结2017年国际国内经济运行、全国及各地区电力消费、电力供应、电力供需形势，在深入分析宏观调控政策、三大需求、重点行业、业扩报装、气温来水、环保政策、电能替代、发电能源等主要影响因素的基础上，对2018年全国及各地区经济、电力需求、电力供应、电力供需形势进行了分析预测。
2017年我国电力供需特点回顾
1.经济增速七年来首次回升，全社会用电增速创四年新高
2017年，全国GDP达到82.7万亿元，比上年增长6.9%，增速较上年提高0.2个百分点，是自2011年以来的首次回升。全社会用电量约6.4万亿千瓦时，较上年增长6.6%，增速较上年提高1.6个百分点，创2014年以来的新高，主要受宏观经济尤其是工业生产稳中向好、电能替代加快以及夏季持续高温、冬季取暖负荷增长较快等因素影响。
2.第二产业用电是全社会用电增长的主要拉动因素
2017年，三次产业和居民生活用电比上年分别增长7.3%、5.5%、10.7%和7.8%。第二产业用电增长对全社会用电量增长的贡献率达到60.5%，第三产业和居民生活用电贡献率分别达到21.5%和16.0%。三次产业和居民生活用电比例为1.8:70.7:13.8:13.7。
3.华东地区用电增速下降，其他区域用电增速不同程度上升
2017年，华北(含蒙西)、华东、华中、东北(含蒙东)、西北、西南、南方电网区域用电分别比上年增长5.3%、6.7%、6.5%、4.6%、10.0%、5.9%和7.3%，增速分别上升1.6、-0.8、1.5、1.1、6.0、0.1和3.3个百分点。其中，华东电网区域贡献率较上年有较大幅度下降，华北、西北、南方电网区域贡献率有所上升。
4.人均用电量不断上升，但仍明显低于发达国家当前水平
2017年，全国人均用电量达到4580千瓦时/人，较上年增加260千瓦时/人。其中，东部、中部、西部、东北地区人均用电量分别约为5470千瓦时/人、2990千瓦时/人、4230千瓦时/人、3310千瓦时/人。
5.新增装机保持较大规模，非化石能源装机比重明显提高
2017年，全国新投产发电设备容量1.3亿千瓦。其中，非化石能源装机比重达到65.8%。截至2017年年底，全国总装机容量达到17.8亿千瓦，较上年增长7.6%;非化石能源装机比重达到37.8%，较上年提高2.0个百分点。
6.总发电设备利用小时数略有下降，火电利用小时数连续三年下降后首次回升
2017年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数3786小时，比上年减少11小时。其中，水电设备平均利用小时下降40小时，火电、核电、风电平均利用小时分别上升23小时、48小时、203小时和74小时。
7.清洁能源消纳形势好转，弃风弃光率均出现下降
2017年，可再生能源发电量占全部发电量的比重为26.4%，比上年提高0.7个百分点。全年弃水电量515亿千瓦时，在来水好于上年的情况下，水能利用率达到96%左右;弃风电量419亿千瓦时，弃风率12%，比上年下降5.2个百分点;弃光电量73亿千瓦时，弃光率6%，比上年下降4.3个百分点。
8.全国电力供需总体宽松，个别地区在高峰时段电力供应紧张
2017年，受发电装机增长快于电力需求增长的影响，全国电力供需总体较为宽松。分区域看，华中、华东、南方电网电力供需平衡;东北、西北、西南电网电力供应富余;华北电网电力供需基本平衡，部分时段存在电力缺口。
影响2018年电力供需的主要因素
1.全球经济持续复苏，但仍存在较大的不确定性
IMF预计2018年全球经济增长3.9%，比2017年提高0.1个百分点，其中，发达国家增长2.5%，新兴经济体增长4.9%。虽然全球经济持续复苏趋势仍然继续，但也面临较大的不确定性：一是全球主要央行收紧货币政策，导致金融市场流动性收紧和风险溢价上升，可能给新兴市场带来冲击;二是欧洲各国选举政治风险、地缘政治争端、特朗普去全球化政策、中美贸易摩擦等不确定性因素依然存在。
2.国内经济稳中向好，但仍然面临较大的下行压力
2018年上半年经济增长呈现出“稳中向好、稳中提质”的特征。工业生产增长较快，增速同比略有加快;其中黑色金属、有色金属行业生产有所恢复，先进制造业保持较快增长，新旧动能转换加快，供给侧结构性改革取得明显成效。需求侧增速明显放缓，固定资产投资、消费、出口增速均有所下降。防范金融风险、对地方政府融资行为的严加整顿以及外贸出口形势恶化的风险上升。
3.宏观调控政策保持稳中求进总基调，供给侧结构性改革深入推进
坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，支持实体经济发展，积极的财政政策和稳健的货币政策将会更加灵活适度。
积极财政力度减弱，财政支出结构优化。货币政策强调松紧适度，结构性政策支持实体经济。供给侧改革结构性重在补短板和降成本。
4.能源转型加快，电能替代力度进一步加大
中央高度重视大气污染防治工作。2018年4月，国务院常务会议部署将加大大气污染防治工作力度，推动解决大气重污染的突出难点，将在重点区域特别是京津冀及周边“2+26”城市、汾渭平原以及长三角地区等大力推进“煤改电”工作。目前，国务院已经印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。
清洁取暖推进力度将进一步加大。2017年12月，国家九部委联合印发了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017～2021年)》。预计2018年采暖季电采暖面积将达5亿平方米，同比增加2亿平米，采暖电量可达150亿千瓦时，同比增长36%，预计拉动用电量增长约0.2个百分点。
再电气化战略将深入推进。国家电网公司提出，到2020年在能源消费领域三年实现电能替代3600亿千瓦时，减少散烧煤2亿吨。在居民生活、商业餐饮、工农业生产、交通运输等领域实施精准替代、深度替代、全面替代，推进能源消费再电气化进程，预计2018年完成电能替代电量1300亿千瓦时。
5.气候气温对用电增长的影响日益显著，但存在较大的不确定性
2017年夏季异常炎热，气温为历史第二高，降温电量同比增长29%，气温因素贡献迎峰度夏期间电量增长的54%;2017冬季“电采暖”快速增长，采暖电量同比增长63%，气温因素贡献冬季电量增长的40%。
若2018年夏季仅出现区域性持续高温，预计降温用电量模与2017年基本相当;若夏季出现大范围持续高温，降温用电将可能实现25%左右的增长。
6.发电装机投产明显放缓，供应能力增速低于需求增速
受国家发布一系列煤电装机停建缓建以及风、光补贴逐步退坡等政策影响，全国新增发电装机增速明显回落。2018年1～5月，全国新增发电装机增速明显低于同期全社会用电量增速，各区域电网装机增速也大幅低于用电负荷增速。
2018年我国电力供需形势预测
1.我国经济稳中向好，第三产业是拉动经济增长的主要因素
2018年一季度，国内生产总值增长6.8%。综合考虑供给侧结构性改革向纵深推进、乡村振兴等重大战略实施、全球经济复苏等利好因素以及去杠杆、各省挤水分以及中美贸易摩擦等“黑天鹅”事件等下行因素，预计第二、三、四季度我国GDP增速分别为6.8%、6.8%和6.7%，全年经济增速在6.8%左右，较2017年放缓0.1个百分点。
2.消费支撑经济增长的作用更加凸显
受去杠杆、防范地方债务风险以及房地产调控效应显现影响，预计全年固定资产投资增速约为7.0%，较上年回落0.2个百分点左右;
受居民收入增速加快以及降低进口关税等利好影响，消费增速有望保持平稳，预计全年增速约为10.3%，较上年回升0.1个百分点;
全球经济持续复苏，但受中美贸易摩擦、去年基数逐渐走高等因素的影响，出口增速有所回落，预计全年增速约为8.0%，较上年有所回落。消费对经济增长拉动作用将更加显著。
3.我国电力需求保持快速增长，增速进一步提高
运用国家电网公司电力供需研究实验室进行模拟，预计2018年我国全社会用电
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