国际能源署（IEA）2月25日在北京发布了《全球煤炭市场报告（2018-2023）》。报告认为，中国煤炭需求已进入缓慢降低趋势，平均每年煤炭消费量将以不到1％的速度呈结构性下降。

报告称，当前煤炭仍然是全球能源系统的核心。由于价格实惠、储量丰富和便于运输等优点，煤炭依然是很多国家的主体能源。尤其在中国、南亚和东南亚地区，煤炭还提供了能源安全和能源普及功能，并支持当地经济的发展。

报告预测，未来5年全球煤炭需求将保持稳定。欧洲和美国市场煤炭消耗将下降，但下降的份额将被印度和其他亚洲国家的增长抵消。煤炭对全球能源结构的贡献将从27％下降至25％，主要替代能源来自可再生能源和天然气。

报告称，世界上每4吨煤炭中就有1吨是用于中国发电。因此，煤炭的命运很大程度上取决于中国电力部门。

国家能源局副局长刘宝华在会上表示，目前，中国70%的煤电机组实现了超低排放，中国已建成全球最大的清洁煤电供应体系，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾，为世界范围内煤炭清洁利用做出了示范。

此次发布会由国际能源署与国家能源集团联合举办，中国神华能源股份有限公司承办。