今年国家电网有限公司“两会”提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，即瞄准世界一流，打造枢纽型、平台型和共享型企业，建设运营好坚强智能电网和泛在电力物联网。这一目标的提出，是落实中央部署、发挥央企带头作用的重要举措，也是适应内外部形势变化和挑战的必然要求。

从“供给侧”结构性改革视角看“三型两网”

“供给侧”结构性改革的内涵是创新驱动。不仅是指技术创新，还包括了商业模式的创新。

国家电网董事长寇伟提出:以供给侧结构性改革为主线，加强技术创新、管理创新和业态创新，破除制约公司效率提升的体制机制障碍。从国家统计局发布的近几年经济数据看，GDP增速从2016年的6.7%，到2017年的6.8%，再到2018年的6.6%，中国的GDP增速一直处于低位。目前中国经济正处在一个转折点上，增长的动力将需求侧转向供给侧，2018年底召开的中央经济工作会议作出科学判断——我国经济运行必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。

“供给侧”结构性改革的内涵是创新驱动。不仅是指技术创新，还包括了商业模式的创新。首先，“三型两网”战略的实施搭建了技术创新平台，各种新技术、新方法、新理论找到了广阔的用武之地。数据科学、人工智能、5G、物联网等先进技术的推广应用，使承载电力流的坚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网，相辅相成、融合发展，共同构成能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网，形成强大的技术创新平台。

另外，具有枢纽型、平台型、共享型“三型”特征的现代能源互联网企业搭建了广阔的商务模式创新平台。枢纽型的电网特征促进清洁低碳环保、能源高效利用，为电从“远方来”和电从“身边来”，提供了高效传输通道；平台型的企业特征促进供需对接、要素重组、融通创新，打造能源配置平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式发展平台，把生产者和消费者连接在一起带动产业链上下游共同发展；共享型企业的特征将吸引更多社会资本和各类市场主体参与能源互联网建设和价值挖掘，打造共建共治共赢的能源互联网生态圈，不断提升国有资本运营效率。

从电力需求侧与供给侧变化视角看“三型两网”

电网已不再是传统意义上单一的传输功能，而是增加了多种社会元素，承担了更多的社会责任。

电力消费结构变化是经济运行的“晴雨表”和“风向标”。2018年，中国全社会用电量68449亿千瓦时，同比增长8.5%，比上年提高1.9个百分点，用电量较快增长的主要原因有三个方面值得关注：一是服务业用电持续快速增长；二是电力消费新动能正在逐步形成，高技术制造业、战略性新兴产业等用电高速增长，新兴产业成为电量增长的新动力；三是在工业、交通、居民生活等领域推广的电能替代成效明显。同时，供给侧结构也在发生变化，全社会电能替代电量也不断增长，2018年我国全社会电能替代电量和上一年相比增长了23%，并且还在快速增长中。

从发电结构看，目前也不再只是煤电，风电、光伏、水电、核电等清洁电能已经占到30%。坚强电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用，促进了能源转型、清洁低碳、安全高效，对于满足日益增长的电力需求，解决风、光、水等清洁能源安全接入，支撑间歇性分布式电源的有效并网，解决分布式电源协调利用困难问题，起到重要作用。

另外，电力消费者需求呈现更加多样化，除了对清洁能源和低碳环保的要求，对生存环境的舒适度要求也越来越高，除了对于提升能源效率的期盼，还有了用电知情权的诉求，电网已不再是传统意义上的单一的传输功能，而是增加了多种社会元素，承载了多种数据信息，承担了更多的社会责任，建设“泛在电力物联网”势在必行。通过前端信息感知，支撑数据采集和具体业务开展。通过广泛应用大数据、云计算等先进技术，进行多元信息融合分析，为电力用户、电网生产运行和新业务新模式发展，为企业生态环境构建提供信息和决策支持。

从新经济视角看“三型两网”

新经济是共享经济，智能电网与泛在能源互联网深度融合，是共享经济发挥价值的重要平台。

新经济的核心技术基础包含互联网、大数据、云计算、物联网、智能化、传感感应技术等，新经济当前已经从技术变革层面拓展到企业运行、产业融合的各个维度，释放出推动产业融合、经济转型升级和社会变迁进步的巨大能量。新经济的基本形态是“互联网+”，新经济的实质是通过互联网、物联网、移动智能终端等信息技术，借助云计算能力，把无限多的供给与需求、生产要素和无限广阔的市场适时结合与对接，从而产生新的产品、新的服务、新的业态、新的模式。

新经济是绿色经济，低碳环保是新经济发展的重要目标，而电网企业作为枢纽型企业的战略定位，就是促进清洁低碳、安全高效的能源体系建设，为经济社会发展和人民美好生活提供安全、优质、可持续的能源电力供应；新经济是开放经济，兼收并蓄、博采众长是新经济发展的基本路径，而电网企业作为共享型企业的战略定位，就是要树立开放、合作、共赢的理念，积极有序推进投资和市场开放，吸引更多社会资本和各类市场主体参与能源互联网建设和价值挖掘，带动产业链上下游共同发展，打造共建共治共赢的能源互联网生态圈；新经济是共享经济，在共享中实现多方共赢，多方发展是新经济发展的不竭动力。

而电网企业作为平台型企业的战略定位，就是要以能源互联网为支撑，以公司品牌信誉为保障，汇聚各类资源，打造能源配置平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式发展平台，使平台价值开发成为培育公司核心竞争优势的重要途径。

共享经济是新经济的一个重要领域，它的兴起得益于互联网技术的大范围普及，它通常以互联网平台为依托，将生产厂家与消费者通过供给与需求关系进行匹配，通过共享经济，一方面使提供共享资源的人获取回报，另一方面分享者利用他人的闲置资源创造价值，极大减少了市场供求双方进行闲置资源交易的成本。智能电网与泛在能源互联网深度融合，是共享经济发挥价值的重要平台，分布式可再生能源(如太阳能、风能、水力能、地热能等)在各个分散的地点被收集后通过智能电网实现共享。他们既是发电者又是用电者，能源供求中的买卖双方对立的关系将被生产者和消费者的平等合作关系取代。随着改革的不断推进和深化，能源互联网共享经济模式的开展条件也将越来越充分。

从数字化转型视角看“三型两网”

数字化转型是能源及电力企业发展的关键战略，是能源革命和数字革命融合发展的新趋势。

数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，更快速度、更广范围、更深程度地引发新一轮科技革命和产业变革。

数字化转型是能源及电力企业发展的关键战略，是能源革命和数字革命融合发展的新趋势。数字化转型就是利用大数据分析、人工智能等先进技术手段，实现数据驱动业务、流程和经营决策，驱动企业生产、经营、服务业态的变革。国家电网目前已经拥有覆盖全国88%以上国土面积的供电网络，以及遍及终端客户的5.4亿只智能电表，为电网奠定了物联的基础。用先进的传感器、控制和软件应用程序，将能源生产端、传输端、消费端的数以亿计的设备和系统连接起来，形成泛在电力互联网的“感知层”，是泛在电力物联网的关键；通过互联网、移动通信网、卫星通信网等基础网络设施，完成来自感知层数据的接入和传输，通过网络联系感知层和平台层，形成泛在电力物联网的网络层，是泛在电力物联网的枢纽。

网络内信息资源通过计算力整合成一个可互联互通的大型网络，解决数据存储、检索、使用、挖掘和安全隐私保护等问题，形成泛在电力物联网的平台层，它位于感知层和网络层之上，处于应用层之下，是物联网的核心。通过整合社会环境、电网运行和电力市场等数据，发现运营规律和挖掘潜在价值，提升能源生产和能源消费端的运作效率，在服务社会中发挥更大的作用，形成泛在能源物联网的应用层，是泛在电力物联网的目标。

泛在电力物联网的关键在数据的获取和传输，目的是应用和产生价值，基础是数据科学，泛在电力物联网建设，以支撑电网企业数字化转型为导向，全面承载并贯通电网生产运行、企业经营管理和对外客户服务等业务，进一步提升公司各项水平。

数据已成为企业的核心战略资源，推动数字化转型将为电网企业、能源行业以及上下游生态带来新的经济发展空间，促进能源电力行业实现转型升级，支撑经济社会高质量发展。

“三型两网”战略目标的提出，将在宏观、中观、微观不同层面，对现有的行业，以及产业链相关企业带来很多影响，最终会带动整个产业向数字化的方向转型升级。应当在“三型两网”建设中，尽快制定数字化战略发挥数字价值。