印度2013年下半年预计新部署太阳能项目将达2GW
来源：PV-Tech | 0评论 | 4764查看 | 2013-04-24 16:11:26
据总部驻新德里Bridge to India Energy有限公司最新公布的报告显示，目前，印度正在开发的项目总装机量已接近1.5GW。预计2013年新增光伏装机量将逾1GW，2014年则有望超过2GW。
2013年第一季度，印度各邦（含泰米尔纳德邦与安得拉邦）推出总装机量1GW项目的配额政策。泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）配额供过于求，目前只有226MW的项目被部署。不过，安得拉邦（Andhra Pradesh）已超额订购，最终部署的产能尚未明确。
此外，上季度结束之时，北方邦(Uttar Pradesh)已有总装机量200MW的项目被部署，旁遮普邦（Punjab）与卡纳塔克邦（Karnataka）则分别为300MW与130MW。
据报告预计，印度国家太阳能方案(NSM)二期总装机量将达750MW。日前，印度新能源和可再生能源部门（MNRE）宣布，分配流程将于今年5月启动。总体而言，2013年下半年，预计新分配额度将达到2GW，2014年更有望一鸣惊人。
上个季度，印度新增光伏装机量为226.5MW。截至2013年3月20日，该国总装机量已至1.4GW，拉贾斯坦邦（Rajasthan）规模最大，达221.5MW，其中183MW的项目是基于NSM第一阶段的两个流程，另外38.5MW的项目则基于可再生能源证书（REC）机制。
政策更新
据NSM第一阶段指南草案显示，MNRE已计划通过一个搭售的电力机制（NSM第一阶段）与Viability Gap Funding（VGF）机制分别部署800MW与750MW的太阳能项目。
上个季度，MNRE一直试图安排电力局（MoP）用非搭售的电力替代原本搭售电力的招标。不过，由于非搭售电力量有限 ，印度各邦对此均有需求，MoP一直不愿意向NSM提供往更多额外的非搭售电力。因此，MNRE已决定大力部署VGF机制旗下总装机量750MW的项目。
基于VGF机制，标准收费将由配电公司提供。不过标准收费通常会高于配电公司标准的采购价格，因为这能够让他们也满足可再生能源购买义务（RPOs）的要求。
据指南草案文件显示，该收费金额将被提前固定，也许为每千瓦时5-6卢比（0.09-0.11美元）。在此基础上，项目开发商仍将申请资金以便项目在财政上具有可行性。投标者最高可以申请VGF基准资本成本的40%，基准资本成本为每兆瓦8000万卢比（148万美元）。
从市场现状而言，政策正从上网电价补贴率向VGF转移，不过这将增加标准以下项目的安装数量。为了解决这一问题，指南草案规定，现场交付50%的大型设备时，支付金额不得低于总款项的25%；电站建成之后，支付金额不得低于总款项的50%，余下款项在电站运营一年后到位，以满足发电需求。
各邦政策
印度南部泰米尔纳德邦与安得拉邦已宣布太阳能装机量目标，野心勃勃的准备开发太阳能发电，以解决电力危机。
印度南部电力短缺已从2011年3%增长至2013年1月的16%。对于这些邦而言，太阳能电力是能够迅速并入电网的唯一选择。
2月27日，喀拉拉邦(Kerala)公布太阳能政策草案，这已是印度第九个颁布太阳能政策文件的邦。基于该政策草案，喀拉拉邦计划至2017年光伏装机量达500MW；2030年，至1500MW。去年底，喀拉拉邦已启动10000个屋顶太阳能项目。
这三个位于南部的邦是率先在印度公布计划向电力客户提供净计量电价——这是印度太阳能市场迈出的重大一步。
直至现在，印度市场仍集中在大型公共事业级项目，不过这些邦的新政策将促进分布式发电的发展。
目前，喀拉拉邦和泰米尔纳德邦已出现另一种趋势，即将配电公司的可再生购买义务转移至实力雄厚的电力消费者。
目前，绝大多数印度配电公司遭受重大亏损，很大程度上无法满足可再生购买义务。在这种情况下，将义务转嫁至已支付高昂电力并且接近电网平价的大型电力消费者就是明智之举。展望未来，实力雄厚的电力客户对于太阳能电力的需求将成为驱动印度太阳能市场的另一个重要动力。
印度北部的北方邦(Uttar Pradesh)与旁遮普邦已启动项目分配流程，总装机量分别为200MW与300MW。两个邦递交标书的截止时间均为4月25日。
未来展望
印度正在开发的项目总装机量接近1.5GW。目前，项目已实现财务结算，已经敲定的供应商绝大多数来自中央邦（Madhya Pradesh）与卡纳塔克邦（Karnataka）。泰米尔纳德邦、拉贾斯坦邦以及安得拉邦的新项目已启动开发流程，目前正在寻找债务融资方案。
Bridge to India预计，2013年，印度新增光伏装机量将逾1GW。2014年，新增装机量有望更上一层楼。
报告称，NSM二期旗下以及卡纳塔克邦、泰米尔纳德邦、安得拉邦、中央邦、拉贾斯坦邦、旁遮普邦和北方邦的项目均有望于明年竣工。2014年，光伏新增装机量很可能将超过2GW。
从近期投标以及一系列公告中可见，一个新趋势呼之欲出：项目之间竞争力度正呈削减态势。虽然安得拉邦部分开发商野心勃勃的展开投标竞争，但我们看到该邦针对特定区域的L1投标价格已高至每千瓦时8.89卢比（0.18美元）。
泰米尔纳德邦情况类似。尽管个别投标价格“咄咄逼人”，但平均价格依然在每千瓦时8卢比（0.16美元）范围之内。据报告预测，北方邦和旁遮普邦也将上演类似趋势。
NSM一期旗下的分配项目并不太可能超额，主要原因有两点。首先，鉴于诸多邦均已推出太阳能政策，多余的产能仍将在市场上出售；其次，预计VGF的推出会加重开发商获取融资的难度，因为盈利与新的承购商相关联。
2012年，许多国际公司将印度从他们的重点战略中移除。不过，现在他们应该将目光重新转至印度，重新考虑这个蒸蒸日上的太阳能市场。此外，除了市场需求有望上扬，市场价格有望更具可持续性，整个行业将迎来更靓眼的利润率。
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