近年来，中国光伏产业的高速发展远超预期，即使在2018年“5·31”政策发布后补贴迅速退坡、国内市场需求萎缩的大环境下，中国光伏企业仍未停下前进的步伐，将目光瞄准了海外市场。531之后供应链价格的断崖式下跌，使得国内产品在海外市场的竞争力大增。

同时，欧洲MIP的取消、新兴市场崛起等都极大地促进了海外需求，根据中国光伏行业协会（CPIA）数据，2018年，光伏行业的主要产业链环节，全球近70%以上的产量来自中国。2019年上半年，光伏产品出口同比增长30%，是增幅最大的行业，出口额达到了114.6亿美元。

10月12日，由中国检验检测学会光伏专委会(CSITPTC），光伏绿色生态合作组织(PGO)，中国工商业与户用光伏品牌联盟(CHPBA)联合主办的第十四届AsiaSolar亚洲光伏创新展会暨合作论坛在杭州顺利召开。会议邀请了中国电建、正泰、特变电工、阿特斯等富有海外市场开发经验的企业进行了经验分享。

海外市场拥有巨大开发潜力的同时，也面临着当地政策、经济、社会等因素的不稳定性带来的种种风险。特变电工新疆新能源有限公司副总裁陈斌认为，海外项目的开发依托于国内的技术、工程施工及开发经验，但海外项目不能够以国内思维来进行开发、投资及建设。他表示，海外光伏项目虽具有较高的收益，但多数地区建设效率较低，建设周期较长，长建设周期将导致企业投资成本的增长。

据陈斌介绍，海外项目审批效率低、建设水平低、土地私有化问题复杂等原因均造成了项目开发周期的延长。以巴基斯坦、泰国、智利等地为例，当地工人工作效率较低，国内一个工人相当于当地四个工人工作效率。

值得一提的是，当地土地私有化问题是海外项目开发过程中面临的最大问题之一。“由于海外土地政策的不同，一块土地可能会有几十家，甚至几百家业主，需要与业主一一沟通，此环节将费时三至五年”，陈斌解释道。

工期的延长，增加了工程建设成本和风险，这一观点同样得到了信息产业电子第十一研究院院长助理秦建兵认同，“就单个项目收益来说，海外项目确实有较高收益，但建设周期却非常长”。

在秦建兵看来，做海外项目时，合作伙伴的选择也十分重要。“我国是一党执政，政局非常稳定，但也有国家是分党执政，项目对接人可能随时更换，这会对项目造成较大的影响。找到当地好的合作伙伴，对海外项目的成功有非常重大的作用”，秦建兵建议道，应善于利用资源，多与当地政府、相关部门联系，建立良好的合作关系。

合作伙伴对项目带来的影响也让正泰新能源副总理李崇卫深有体会，以正泰集团埃及某超100MW项目与越南50MW项目为例，埃及项目当时选择的合作伙伴为该项目的建设方，但因当地施工组织管理能力较差，聘用的管理人员不习惯中国的工作进度要求，导致该项目建设进度十分缓慢，已超过1年的建设期，建设进度远不及预期。

但在越南50MW光伏项目中，不到五个月的时间内就完成了项目的开工建设。“海外项目的具体实施过程中，投资伙伴及工程建设伙伴的选择对项目实施顺利性非常重要”李崇卫说道。

此外，当地政策、法律法规带来的风险也同样不容忽视，阿特斯财务与业务开发部高级总监谢婉超表示，海外项目开发中应有严谨的风险管控的流程，对于国家的政策状况、政局、外汇管制以及供电方的情况进行严格风险把控，并且需要深入了解当地的政策法规、法务、税务以及经济环境。在她看来，海外项目开发时，可分散业务布局，“鸡蛋不放在一个篮子里”可减少政策变动带来的风险，单个国家能源政策的变动，对企业收入和财务状况不会产生太大影响。

针对不同地区的投资开发特点，需要采取不同的开发策略。对此，正泰集团海外电站事业部总监陈栋分享了正泰新能源海外开发策略及海外风险规避方式。

据陈栋介绍，正泰新能源海外开发策略包括自持电站模式、EPC（带投资）模式，BT模式、分包或设备销售模式，具体前提条件如下：

此外，陈栋结合正泰新能源在海外探索的经验，分享了正泰海外光伏投资风险体系以及风险规避方式。他认为，企业在“出海”时应尽量选择补贴合理、电价补贴预算来源清晰、汇率波动相对较小、政府有光伏发电应用经验、融资保险较为容易的市场，并且应选择有经验的合作方进行合作，具体内容如下：

能源转型已经成为全球能源发展趋势，我国作为光伏，风电制造及应用市场大国，企业“出海”已成为大势所趋。企业在开拓海外新市场的同时，还需具备正确判断其中所存风险的能力，针对不同国家不同的特点采取不同的开发策略，要利用好现有各类资源，吸取国内龙头企业在海外市场已有的经验，共同让中国光伏走向全世界。