“建议政府、通信运营商和电网企业共同努力，多渠道发力，进一步降低5G基站用电成本。”2020全国两会期间，全国政协委员、国网电动汽车公司董事长全生明表示。他认为，近年来，5G迅速走入人们的视线，但在应用初期，5G套餐费用与4G相比偏高，5G基站电费成本也偏高，主要有两个原因。

一是5G基站的耗电量远高于4G。同等信号覆盖水平条件下，5G基站安装数量是4G的1.5至2倍。另一方面，5G基站的单站耗电量更大，5G单站单制式通信设备的用电负荷是4G的2.5至3.5倍。此外，5G商用部署尚未到成熟期，5G基站的能效管理等技术也处于初步探索阶段。“多因素叠加，导致5G能耗总体远高于4G，用电成本必然随之升高。”全生明表示。

二是5G基站采用转供电的比例大，转供电加价高。目前，5G基站主要有两种供电方式：电网企业直接供电和第三方转供电。电网企业直接供电方式执行一般工商业电价，平均为0.682元/千瓦时；第三方转供电方式，实际执行电价为1.1～1.5元/千瓦时。

据全生明介绍，目前，国家电网公司经营区域内建成了18.9万个5G基站，其中大约72%采用电网企业直接供电，28%采用第三方转供电。部分主要城市5G基站的第三方转供电比例甚至高达70%，直接推高了5G基站总体电费支出。

为此，全生明建议，政府、通信运营商和电网企业共同努力，多渠道发力，进一步降低5G用电成本。

具体来看，在降低5G基站用电价格方面，一是加快清理规范5G基站转供电加价。对于在公共区域新建的5G基站，原则上应该由电网企业直接供电；对于存量的5G基站，应该尽量改造为电网企业直接供电；对于实行第三方转供电方式的5G基站，要大力清理转供电环节的违规加价和收取不合理费用的现象，降低基站用电价格。

二是通信运营商要积极参与市场化交易。把5G基站打捆参与大用户直接交易、电力现货交易，进一步降低5G基站用电价格。

在降低5G基站能耗方面，全生明建议，5G设备商、建设方、运营商要通过技术进步、管理创新等多种手段，优化用能管理，进一步降低5G基站能耗水平。

与此同时，电网企业要持续做好5G报装接电服务，继续推行5G基站报装接电绿色通道，及时掌握5G的建设规划和用电需求，做好配套电网的升级改造，保障5G基站用电需求。

“通过各方共同努力，逐步降低通信运营商5G基站用电成本，我国5G的发展应用前景也一定会越来越广阔。”全生明表示。