来源:pv- tech | 0评论 | 6626查看 | 2013-06-14 10:24:00
2012年四月,在国人认为分布式光伏发电遥远尚不成熟之际,《PV-Tech PRO》对分布式发电进行了相关调研,《中国分布式屋顶光伏发电拐点即将到来》一文中对几个重要国家的分布式民用屋顶发电模式、补贴政策等相关情况做了一个比较,而对于中国的探讨,得出了“拐点”即将到来的预告。
2013年五月,在2012年报道中国分布式发电新闻后一年的时间里,中国的分布式发电政策与环境发生了令人意外的变化。2012年十月国家电网对分布式民用屋顶光伏发电并网放开政策,推出一个窗口、一站式服务,极大的鼓励了整个行业,上海、北京、山东等地个人家庭屋顶光伏电站的成功并网与运行,被看做中国光伏市场迈向B2C时代的一个积极信号。
“分布式无论从经济性(已能和火力发电电价抗平),还是环保需求性都已经无法阻止这一大趋势了。分布式我更愿意称之为后B2B时代,即它的终端用户或参与者不仅仅是之前的那几家国企央企大型电力公司,而是普通的工商业客户。真正的B2C是指光伏装在寻常百姓家的屋顶,类似日本和欧洲一些国家一样,光伏发电系统陈列在电器大卖场,当作家电产品来卖。继分布式之后,居民屋顶系统俨然也会成为必然。”晶科能源全球品牌总监钱晶如此阐述。
政策推进与国网态度转变
在海外,民用光伏系统越来越受欢迎,与传统的B2B模式相比,B2C模式正扮演更为重要的角色。在行业跌入谷底的2012年,随着中国西北部大型光伏电站的快速发展,东南部分布式也日益受到重视并提速发展,尤其一些政策的出台。
2012年四月,中国国家能源局委托能源研究会分布式能源会和城市燃气协会分布式能源专业委员会起草《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》,填补了此前中国分布式政策的空白,政策的起草揭开了中国分布式光伏发电快速启动的序幕,使其逐渐演变成2012年下半年中国光伏产业的焦点之一。
2012年四月,在国人认为分布式光伏发电遥远尚不成熟之际,《PV-Tech PRO》对分布式发电进行了相关调研,《中国分布式屋顶光伏发电拐点即将到来》一文中对几个重要国家的分布式民用屋顶发电模式、补贴政策等相关情况做了一个比较,而对于中国的探讨,得出了“拐点”即将到来的预告。2013年五月,在2012年报道中国分布式发电新闻后一年的时间里,中国的分布式发电政策与环境发生了令人意外的变化。2012年十月国家电网对分布式民用屋顶光伏发电并网放开政策,推出一个窗口、一站式服务,极大的鼓励了整个行业,上海、北京、山东等地个人家庭屋顶光伏电站的成功并网与运行,被看做中国光伏市场迈向B2C时代的一个积极信号。
“分布式无论从经济性(已能和火力发电电价抗平),还是环保需求性都已经无法阻止这一大趋势了。分布式我更愿意称之为后B2B时代,即它的终端用户或参与者不仅仅是之前的那几家国企央企大型电力公司,而是普通的工商业客户。真正的B2C是指光伏装在寻常百姓家的屋顶,类似日本和欧洲一些国家一样,光伏发电系统陈列在电器大卖场,当作家电产品来卖。继分布式之后,居民屋顶系统俨然也会成为必然。”晶科能源全球品牌总监钱晶如此阐述。政策推进与国网态度转变在海外,民用光伏系统越来越受欢迎,与传统的B2B模式相比,B2C模式正扮演更为重要的角色。在行业跌入谷底的2012年,随着中国西北部大型光伏电站的快速发展,东南部分布式也日益受到重视并提速发展,尤其一些政策的出台。
2012年四月,中国国家能源局委托能源研究会分布式能源会和城市燃气协会分布式能源专业委员会起草《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》,填补了此前中国分布式政策的空白,政策的起草揭开了中国分布式光伏发电快速启动的序幕,使其逐渐演变成2012年下半年中国光伏产业的焦点之一。
2012年九月,中国国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》,对项目实行单位电量定额补贴政策,对自发自用电量和多余上网电量实行统一的补贴标准,总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。
几乎与能源局发布通知的同一时间,国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》,明确了电网企业并网服务程序,并承诺从并网申请受理到并网验收和并网调试全过程服务中,不收取任何费用,使得并网难的状况得到改善。同时表示分布式光伏发电项目免收系统备用容量费,发电量可全部上网,全部自用或自发自用余电上网,为个人申请安装光伏系统打下了基础。
2013年2月27日,中国国家电网公司召开加强分布式电源并网服务电视电话会议暨新闻发布会,发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》、《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》、《分布式电源接入配电网相关技术规范》三个文件,其中适用于分布式光伏发电,与居民息息相关的一些工作细项做了进一步简化与明确规定,详见表一。
国家电网态度的转变以及能源局发出的积极信号让人们看到分布式光伏发电商业化发展及民用光伏发电的源头,提振了处于低谷期的中国光伏企业们的信心。不仅国内民营光伏企业看到了另一个市场发展空间,不少终端消费者也跃跃欲试。
多个“赵春江”式家庭电站的兴起
2012年9月国家电网对分布式光伏发电并网放开后,短短半年时间,北京、江苏、江西、上海、山东等地受到鼓励的人们开始在自家屋顶建起了光伏发电系统,此前维持了六年的“唯一中国家庭电厂”记录被打破。
2006年上海电力学院太阳能研究所所长赵春江在上海阳明国际花苑建造“中国第一家庭电厂”时,中国的分布式光伏发电政策处于一片空白,太阳能发电系统成本也比较昂贵,按照2011年七月份价格计算,由22块136W多晶硅组件及逆变器、交流开关箱、电缆等组成的3kW光伏发电系统总成本为6万人民币。截止2012年该光伏电站已使用了六年,发电18000多度,1kW平均每年发1000度电。
刚开始由于赵春江家使用的是原电能表,无法双向计量,向电网反送电时电表同样按用电计量,导致每月发的太阳能电力输送到电网上,不仅没有补贴还要额外收费,10元/瓦,一月需要多支出300元。后来电网公司免费将单向电能计量表更换成双向电能计量表后,才结束每月额外支出的局面。
尽管早期建设家用光伏发电系统投入了大的成本,也经历了诸多细节改造问题,但建造家庭电厂赵春江表示不后悔,他说:“上海是个大城市,也是人均用电大户,利用太阳能光伏发电系统规模可大可小的特点,把该技术推广应用到普通家庭,发挥家用光伏系统的就地发电就地使用、减少输电损失、故障就地解决的优点,将更能体现光伏发电技术的综合经济效益,同时对建设资源节约型和环境友好型社会具有极大的价值和社会效益。”
有了第一个吃螃蟹的人的示范,后面吃螃蟹的人操作起来困难相对减少。2013年一月笔者去到上海松江区涞亭南路888弄的党记虎家里,他是上海市松江区第一个吃“家庭电厂”螃蟹的人(如图一)。在填写了《分布式光伏发电项目并网申请表(适用于居民个人申请)》及提交了相关资料后,党记虎在自家屋顶上安装了1kW的太阳能光伏发电系统。他向《PV-Tech PRO》介绍:“计划安装2.5kW,先并网1kW,平均每天可发7.5度电,目前成本约为2万元人民币。”
当天正好上海松江区供电局的工作人员也在现场察介绍,一般接到申请后供电公司会派专人到居民家中现场勘探,然后制定接入系统方案,用户确认后对电站按方案进行改造。结束后提出并网验收和调试申请,通过后即免费安装电能计量装置,然后签订购售电合同及并网调度协议,并网运行,发电量“自发自用、余电上网”。
据介绍,目前松江已经有了两个分布式家庭屋顶电站。然而,并网问题解决了,补贴价格及电费结算还是一个难以平衡的问题。
2013年一月党记虎家安装用户侧上网分布式光伏发电系统时,虽然国家电网已经公布服务手册允许并网,但由于没有进一步的补贴价格政策发布,补贴费用无法结算,只能自己先按照计量表的发电数据进行记载,等分布式发电价格政策