近年来,我市大力实施“工业强市”战略,坚持传统产业改造提升和新兴产业培育壮大“双轮驱动”,立足我市资源禀赋、产业基础和特色优势,全力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,全市产业基础能力和产业链现代化水平有效提升。
强化组织推动,在凝聚工作合力上下功夫。建立由市政府主要领导任全市产业链“总链长”,相关市级领导担任产业链“链长”的产业链链长工作机制。印发实施《关于认真贯彻落实甘肃省产业链链长制工作方案》,为全市产业链链长制工作总引领,各产业链执行链长部门分别制定产业链实施方案,细化发展路径、重点任务和工作责任,推动产业链链长制工作走深走实。在市发展改革委设立产业链链长制办公室,负责产业链链长制组织实施具体工作。明确市委军民融合办、市工信局、市文旅局等7个行业主管部门为产业链执行链长部门,各产业链执行链长部门主要负责人担任产业链“执行链长”,按照“一条产业链、一位县级负责同志、一个责任科室、一个实施方案”的模式,统筹推进重点产业链建链延链补链强链等工作,精心打造所属产业链,细化产业链发展各项工作,形成了产业链链长亲力亲为、责任部门合力共为、协调推进产业链发展的良好局面。
强化系统布局,在明确主攻方向上下功夫。认真贯彻落实《甘肃省产业链链长制工作方案》要求,围绕“强龙头、补链条、聚集群”发展思路,依托我市资源优势和产业基础,积极构建现代化产业体系,抢滩占先新兴产业、前瞻布局未来产业、高位嫁接传统产业,产业集群的市场竞争力得到全面提升。结合产业发展实际,整合电子产业和信息产业为电子信息产业,将省上确定的14条产业链整合为特色农产品及食品加工、有色冶金、航空航天、文化旅游、新材料、核产业、生物制药、电子信息产业、装备制造、中医药、新能源及装备制造、石油化工、绿色环保等13条产业链。持续做优做强新能源及装备制造、石油化工、有色冶金、核产业等主导产业。加快推进“十四五”第一批、第二批以及酒湖配套新能源项目建设,新能源装机规模不断扩大。至2022年底,全市累计建成新能源装机2102万千瓦。聚力发展风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网等六大新能源装备制造全产业链,开工建设宝丰多晶硅上下游协同、寰泰全钒液流储能、青骐骥绿氢装备制造等一批延链、补链、强链项目,着力打造全国产业链最全、规模最大的新能源装备制造和销售中心。酒泉市全产业链推进新能源装备制造业基地建设典型经验做法被国务院办公厅通报表扬。2022年,新能源装备制造实现规上产值120.8亿元,同比增长36.7%。坚持错位发展壮大现代化工产业,加快推动我市化工产业形成分工有序、优势互补、配套完善的产业发展格局,引进落地陕煤集团可降解材料、鲁玉东壹高分子绝缘新材料、中胜浩顺高档分散染料等一批重大项目。2022年全市化工产业完成产值224.4亿元,同比增长42.5%。重点围绕铁、金、铜、镍、钒等国家战略性矿产和我市铅、锌等优势资源,以增新品、延链条、提效益为方向,以铜、铁等矿产品为重点,推动资源优势加速向经济优势转化,2022年规上矿产品加工企业增加值增长12.7%。立足服务保障国家大战略,全力打造核及核关联产业,努力将酒泉打造成为国家级核产业军民融合示范基地,建成甘肃核技术产业园一期工程、龙和处置场、东方瑞龙、中核清原核关联产业项目,北山地下实验室工程全面开工,核产业链不断延伸。2022年金瑞科创城完成投资8亿元,实施配套基础设施及生产性服务业项目21个,核产业小镇初具规模。
强化拓展延伸,在提升产业质效上下功夫。以推进传统产业提质增效为目标,大力提档升级特色农业、传统装备制造等产业集群,实施高端化、智能化、绿色化改造,提升产品档次和附加值,有效促进产业转型升级,大禹节水、奥凯种机被认定为全省第一批智能工厂,西部天成三车间、鲁玉能源液化气深加工车间、泰尔精细化工甲醛车间、大洋天庆磷烷砷烷车间被认定为全省数字化车间。培育发展新材料、生物制药、电子信息、航空航天、绿色环保、文化旅游等新兴产业,构建新的增长引擎。依托原材料产业基础优势,围绕宝丰集团、东旭集团、凯盛大明等龙头企业,逐步建立了以企业为主体、市场为导向、“用产学研”相互结合的新材料创新体系。截至2022年底,我市新材料产业链规上企业共有15户,实现产值13.2亿元,开工建设重点项目18个,完成投资37.3亿元。支持祁连山药业、大得利制药等企业扩大抑肽酶、人工牛黄等高新技术产品生产,2022年,生物医药实现规上工业产值4.1亿元,同比增长43.19%。初步建成以酒泉云计算(大数据)中心一期、酒泉新能源大数据中心为核心的酒泉绿能云大数据中心产业园,酒泉浪潮、甘肃巧析、云飞扬、甘肃辰瑞盛新能源技术等9家互联网信息技术及新能源企业入驻园区,政务云、雪亮工程、数字政府、工业互联网、新能源数字运营平台等业务相继开展。2022年信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值4.7亿元,同比增长16.3%。发挥邻近酒泉卫星发射中心和空军试验训练基地优势,按照“先聚人气、再聚产业”的思路,谋划建设酒泉市航空航天产业园,确定航天科工集团、蓝箭航天等21家航空航天产业链招商引资重点目标企业,谋划27个产业链重点项目。大力繁荣文化旅游产业,2022年重点实施了鸣沙山月牙泉景区提升、乐动敦煌文旅综合体、肃州区西湖湿地、玉门水上世界等21个项目,完成投资11.01亿元,培育甘肃睿智卓行、玉门海鼎、丝路盛世等5家成功入库规上企业。
强化协调促动,在营造发展氛围上下功夫。各产业链执行链长部门定期组织召开协调调度会议,研究解决产业链发展中的重点难点问题;提出推动产业链发展的政策建议。制定印发《酒泉市“6+2”产业链招商“作战图”实施方案》,依托资源优势和产业基础,抢抓国家“双碳”政策机遇和“中东部产业转移”战略机遇,借力“优化营商环境突破年”活动和“三抓三促”行动,深入开展“引大引强引头部行动”,出台招商引资优惠政策和招商引荐人奖励办法,不断激发社会各界参与招商引资工作的积极性和主动性,形成人人招商、处处招商、时时招商的火热氛围,积极吸引和鼓励客商来酒投资兴业,促进重点产业培育发展和转型升级,助力全市经济社会高质量发展。着力优化营商环境汇聚资源要素,持续深化“放管服”改革,充分激发发展活力,健全政务服务数据共享协调机制,在更宽领域推行“不来即享”“最多跑一次”和“异地通办”,更大激发市场活力,更好服务市场主体。建立企业问题、政府服务“两张清单”,持续推动减税降费、减租降息、普惠金融等纾困惠企政策直达基层,着力将酒泉打造成服务优、效率高、环境好的投资兴业新高地。