根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）相关规定，新疆重能电力开发有限公司对该项目建设实施可能产生的社会矛盾和不稳定因素进行评估并编制社会稳定风险分析报告。根据《重大固定资产投资项目社会

稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》的要求，现将该项目社会稳定风险分析的相关事项公示如下：

一、项目概况

项目名称：重能新疆天山北麓新能源基地项目

项目建设单位：新疆重能电力开发有限公司

项目性质：新建

建设地点：项目位于哈密市伊吾县淖毛湖镇西北部和巴里坤县三塘湖镇条湖东部区域，项目中心位置距伊吾县淖毛湖镇直线距离约61公里，距巴里坤县三塘湖镇直线距离约105公里。

工程概要：建设风电、光伏、光热、储能同场布置一体化项目，新能源410万千瓦（其中风电280万千瓦、光伏120万千瓦、光热10万千瓦、储能80万千瓦/320万千瓦时），配置新建6座220KV汇集站，风电、光伏项目以35KV电压等级接入，通过220KV汇集站送至对侧750kV变

电站。本项目暂定配置储能80万千瓦/320万千瓦时。项目总投资2809789.0万元，建设期24个月。本项目建成投运后，将新能源电力通过特高压外送通道送至重庆电网进行消纳，提高新能源电力在能源结构中的比重。本项目正常运行期年均上网电量为1077106.8万kW·h。

如以火电为替代电源，若按火电每度电耗标准煤302.5g，则可节约标准煤约325.82万t，每年可减少CO2排放量约896.15万t，可减少烟尘排放量约344.67万t，可有效减轻大气污染。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

工作程序：首先由建设单位委托分析单位开展社会稳定风险分析工作。承担社会稳定风险分析的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会稳定风险分析工作，通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主

要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险分析报告。

主要工作内容：对拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展风险调查，识别可能引发社会稳定风险的各种风险因素，估计分析风险事件的发生概率、影响程度和风险程度，提出风险防范化解措施，综合判断落实措施后风险等级，得出风险分析结

论。

三、初步识别的社会稳定风险因素与措施

1.主要社会影响风险因素：

（1）项目实施期间，项目建设管理不当造成的受影响人群补偿纠纷、农民工薪资纠纷等引发的集体上访事件。

（2）项目施工期间及运营期间，物料运输造成的交通阻塞及物料泄漏、洒落等引发公众的不满情绪。

（3）项目运营期间，环境污染事故及其善后处置不当造成公共安全事件，引发群体性事件。

（4）项目施工期间及运营期间，安全、卫生生产事故善后处置不当引发群体性事件。

2.采取的主要措施：

（1）严格项目建设管理及监督检查，加强与影响人群进行沟通，避免拖欠农民工工资及其他经济补偿纠纷。

（2）加强施工及运行管理，主动和交通部门、环保部门沟通解决物料运输带来的交通问题及环境污染问题。

（3）严格生产管理与源头控制，加强环境风险监督检测，保证污染物达标排放，避免恶性环境污染事故发生。

（4）加强项目安全施工及安全、卫生生产管理，避免安全生产事故，减少人员伤亡。

建设单位在项目实施及运营过程中需对社会稳定风险全程跟踪，及时发现新的社会稳定风险隐患，调整完善相应的防范、化解措施和应急预案，更好的维护社会的稳定和谐发展。

四、建设单位与评估单位联系方式

——建设单位——

单位名称：新疆重能电力开发有限公司

地址：新疆哈密市巴里坤县三塘湖镇新疆重能石头梅电厂

联系人：刘斯

联系电话：0902-7270275

——分析单位——

单位名称：新疆得到工程咨询有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心商业101室

联系人：陆涵

联系电话：0991-6621111

邮箱：632670246@qq.com

五、征求公众意见的主要事项

本次公告主要征求公众对该项目的了解情况；该项目的态度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到的交通问题等的建议；对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

六、公众参与形式及截止时间

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过电话、信函、电子邮件或其它方式，向建设单位、分析单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

公示有效期为公告之日起10个工作日内。

2023年9月12日