来源:CSPPLAZA光热发电网 | 1评论 | 6024查看 | 2013-10-23 14:51:00
CSPPLAZA光热发电网报道:克林顿基金会气候行动团队(CCI)对中国的太阳能热发电站布局开发提出了一种集群性的“太阳能园区(Solar Park)”的开发概念,太阳能电站通过集群式方式按照统一的时间表来规划建设,整个园区使用同一个电力输送系统、水供系统及其它厂用基础设施,以简化太阳能电站开发流程,降低发电成本。CCI中国项目总监谢宏在多个场合向光热发电业界推广这一概念。
在《中国太阳能热发电产业政策研究报告》中,Solar Park太阳能发电园区被具体描述为:于一个专门服务于太阳能光伏、光热及聚光光伏发电产业的经济开发区,集各种可再生能源发电技术与设备生产制造于一体,同时也旨在吸引多家电力开发商与生产企业集中投资。园区模式通过为各开发商提供统一规划成园区的土地资源、临近必需基础设施、通过统一的建设审批许可程序以降低项目开发风险的方式,以此来加速太阳能发电项目的整体部署与发展。
优势分析
总体上,太阳能发电园区主要包括以下几大要素:一块土地或者好几块集中规划并特批专门用于太阳能电力部署的土地;在集中区域建设运营一大批独立电站;所有发电设施共用统一的输变电基础设施。此外,太阳能发电园区允许诸如支撑机构、压力设备、汽轮机等可以在国内低成本生产的设备就近在园区内加工制造。所需零部件的加工制造也可以在园区内进行。
对于开发商而言,园区统一负责有关建设审批、环境影响评估、水资源、废弃物和输变电等问题,其项目开发的不确定因素和交易成本将会大大降低,而且,投融资安排也会相对容易。各电站可以一起分摊诸如道路建设、安全保障、水资源输送、废弃物处理设施建设、电力并网等基础设施的建设成本,而且,园区式统一部署创造了规模经济效应优势,上述各种成本归因于统一规划部署而得以分摊,从而落在单个投资商上的投资成本将会大大降低。政府除了出台各种扶持政策之外,也可以落实这些共用设施,也可以通过租赁承包方式建设和管理这些设施。所有这些统一安排使得园区内的开发商能够有效利用共用基础设施和激励政策,从而加快太阳能电力项目发展,随着时间推移,发电成本也会大幅降低。
太阳能发电园区模式通过大大简化的整体能源发展规划程序,降低政府和电力企业的负担。政府可以通过一个专门的协调部门,从实际情况出发,考虑出台一揽子的能源新项目政策,适用于所有园区内的项目业主,而非对每个项目进行单独审批。在电网建设方面,国家电网可以按照长远建设规划的时间表进行长期电网建设规划,分阶段建设。相应地,园区内的电站建设也可以根据当地或全国电力的需求和能源规划,根据轻重缓急分阶段进行。
相对于燃煤电站或核电站,大规模用于电力生产的太阳能光热电站的优势在于,园区内的电站建设可以由小变大,分批进行,比如,光伏电站建设可以有5MW规模增加到50MW,光热电站可以从50MW增加到200MW,而其初投资成本长期以来却会由多GW规模的园区的所有电站开发商承担。另外,太阳能电站的建设时间相对较短,光伏电站从施工开始一年内就可以陆续并网发电,而光热电站也会在2年或三年内建成投运。
园区模式通常具有明确的装机量目标、统一的施工建设建设时间表,而且,园区各类电站建设和运维必需的设备材料需求为园区内制造企业持续创造商业机会,也为当地解决可观的就业机会。对于诸如钢材和玻璃等可以在全球范围内生产的基本材料制造商而言,因为参与园区的长远建设,从而可以提高生产效率、扩大生产规模,最终可以实现类似材料的生产成本降低。而对于诸如光热电站所需聚光器这类只能在有限国家制造的设备制造商,可以考虑利用当地政府投资激励政策优势在园区内建立生产基地。
所有上述这些益处都会导致太阳能电力成本的降低,售电电价也相应降低,电站开发商就能获得合理的内部投资回报率,相应地,政府用于行业扶持的资金也会减少,电网公司负担的电价补偿费用也会降低。园区内多家电站共用基础设施与输变电设施产生的规模经济效应可以使得电力生产成本降低10~15%之多。这些益处随着园区内的电站数量增加和装机规模日益扩大而凸显。CCI就太阳能园区模式在全球不同地区做过分析,分析发现,园区模式会大幅降低投资成本和发电成本,需要特别说明的是,上述成本节约幅度会因园区所在地地理位置、并网条件、水资源以及交通运输等情况不同存有差异。
上图显示的是位于澳大利亚昆士兰州某太阳能园区项目的估算成本节约。如图所示,采用250MW规模的太阳能园区为基线情形,举例说明,规模从250MW扩大到500MW,整个园区设施建设的单位成本降幅为35- 45%,而从250MW扩大到1000MW的规模,整个园区设施建设的单位成本降幅为50-60%,相对应的单位发电成本降幅分别是12-15%和14-18%。 在该示例中,整个园区设施建设其中包括了电网建设的初投资单位成本,并非只是园区内电站建设所需其它设施的建设成本。
考量因素
太阳能园区的选址很重要,直接影响园区整体的经济性,相对而言,其他客观条件则非常简单,相对容易确定。再次说明,园区模式可以最大程度地实现成本节约,也可以很大程度上缩短单个电站项目的行政审批时间,从而更容易获得项目所需的投融资资本。那么,园区除了需要必需的太阳能光照资源之外,一个目标规模为5GW的园区必需的条件还包括:太阳能园区必须具备园区建设规模足够大的土地面积,5GW规模的园区通常需要150-200英亩的土地面积,当然也因所采用的太阳能发电技术和当地地理地形相应的覆盖面积有差异;并网条件的便利性;高效的土地征用和审批程序;地势最小坡度要求(坡度1-3度最为理想);合适的植被和土壤条件;地理和气候影响风险小。另外,最佳的选址方法还要考虑到当地的能源需求和电网峰值情况等因素,这些因素有助于电网建设的短期和长远规划。
注:本文摘录了《中国太阳能热发电产业政策研究报告》相关章节中的内容。