近日，德国电网监管机构联邦网络管理局公布的2023年能源行业运行情况显示，2023年，德国风能、水能、太阳能、生物质能等可再生能源的发电占比首次超过一半，达到55%，同比增长6.6个百分点。2023年，德国可再生能源装机容量增长超过17吉瓦，累计装机容量增幅约为12%。

可再生能源发电占比创纪录

据德国联邦网络管理局发布的数据，2023年，德国可再生能源发电量达到251.2太瓦时，较2022年同比上涨7.5%。其中，陆上风电发电量约为118.7太瓦时，同比上涨18%；光伏发电量基本与2022年持平，为55.2太瓦时；同时，海上风电发电量同比下滑4.9%，发电总量约为23.5太瓦时。除风光发电表现不俗外，2023年，德国水力发电量也快速增长，同比涨幅达18%。

相比之下，包括煤炭、天然气、核电在内的传统能源发电总量明显下降，约为197.2太瓦时，同比下降24%。其中，煤炭发电下降明显，硬煤、褐煤发电量同比下滑幅度分别为36.8%和24.8%。另外，自2023年2月起，德国核能发电量就呈现下滑趋势，2023年4月，德国关停境内最后一座核电设施，核电彻底退出德国电力舞台。

但值得注意的是，数据显示，2023年，德国天然气发电量高速增长，同比涨幅高达31.3%。德国联邦网络管理局分析指出，德国天然气发电量快速增长有以下几个原因，一是2023年天然气价格较往年明显下降，天然气发电设施盈利水平明显提升；二是碳价走高推高了煤炭发电成本，天然气发电竞争力提升；三是天然气发电的高灵活性让其成为更高效的调峰能源。

用能成本走高令经济承压

陆上风电和光伏成为推高德国可再生能源发电占比的“主力”。公开数据显示，2023年，德国光伏发电装机容量增长14.1吉瓦，较2022年几乎翻倍，即使2023年德国天气情况并不利于光伏发电，光伏出力仍保持平稳。其中，地面和屋顶光伏装机容量增幅均十分突出。截至2023年底，德国光伏发电装机总量已达81.7吉瓦。

同期，德国陆上风电装机容量增加了2.9吉瓦，不过，新增项目的同时也有部分项目到期退役，累计装机容量为60.9吉瓦。

德国经济部长罗伯特·哈贝克在一份声明中指出，德国可再生能源发电首次突破50%大关，意味着简化项目规划和审批的措施发挥了作用。

整体来看，德国可再生能源发电占比的历史性突破，一方面来自可再生能源装机容量增长，另一方面也受到经济活动走弱、德国整体电力负荷有所下降、电力需求总量下滑的影响。

德国联邦网络管理局称，2023年，德国电网负荷总量为456.8太瓦时，较2022年下降5.3%，整体发电量为448.5太瓦时，同比下滑9.1%。为满足电力负荷需求，2023年德国总计进口54.1太瓦时电力，电力进口量同比上涨63%，而电力出口量同比下滑24.7%。

路透社指出，尽管德国是欧盟最大的经济体，但2023年该国能源成本持续走高，给经济带来通胀压力。德国联邦统计办公室最新报告显示，受补贴政策调整影响，2023年，德国用能价格上涨4.1%，是引发经济通胀的主要因素之一。

绿电增速或难达预期水平

过去两年，德国联邦政府接连调整能源政策，对清洁能源发展的支持力度空前，但从实际情况来看，俄乌冲突引发的能源危机余波未平，未来，德国可再生能源发展更面临多重挑战。

从德国联邦政府设置的目标来看，2030年，德国需将风电和光伏发电占比提高到80%，陆上风电装机总量需达到115吉瓦，光伏装机总量需达到215吉瓦，每年光伏新增装机容量需超过19吉瓦，陆上风电年新增装机容量则需超过7.7吉瓦，远高出目前德国每年风光装机容量增速。

德国联邦网络管理局主席克劳斯·穆勒表示，虽然2023年德国可再生能源发电创纪录，但在陆上风电方面并没有达到预期。

与陆上风电相比，德国海上风电发展遭遇的阻碍更为明显。在德国联邦网络管理局看来，海上风电出力不足一是由于相关输电基础设施建设迟缓，二是德国现存海上风电场停运维护。更有数据显示，2023年，德国仅新增投运了一座海上风电场，装机规模仅有0.3吉瓦，而这已是连续两年海上风电装机容量“推进缓慢”了。

另根据欧洲风能协会消息，2023年，德国政府开启了多轮海上风电项目招标活动，项目总装机容量至少8.8吉瓦，但由于德国政府仍采取饱受争议的“动态招标程序”，开发商不得不为争取开发权而出价竞标。该机构指出，“无上限”出价竞标最终只会让成本转嫁到消费端，更让本就陷入泥沼的欧洲风电供应链承担风险。