智利对可再生能源利用的激励政策
来源:CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 4345查看 | 2014-01-10 09:55:00    
  CSPPLAZA百科:作为发展中国家,智利的电力需求正以年约6%的速度增长,基本接近于其GDP 的预计增长.智利的矿物燃料来源有限,大量依赖进口,而且从2005 年起,国际矿物燃料价格不断上升,这都迫使智利人不得不集中精力去创新,开发新渠道,以支持电力网络的多元化发展,尤其是充分开发智利在自然资源领域的潜能, 在这个万面,非传统可再生能源NCRE提供了重要的机会。

  1、为海外投资设立稳定透明的法律框架:法律和税收体系以及特定的海外投资法规反映了政府吸引外资的明晰政策。智利的海外投资法律框架常被认为是稳定且透明的,具有明确、无歧视和非自由裁量的特点。智和l海外投资的灵活性以及税收法律都加强了外国投资者的信心。

  2 、开放能源产业和输电线路:智利在能源领域的法律框架是相当自由开明的,这一框架是基于能操生产部分的竞争原则以及电力生产、传输和分配等职能分工的原则。本国人和外国人都能参与到能源领域中,而无任何监管阻碍。目前智利政府仅仅掌控监管职能,全国电力委员会( National Electric Commission ,简称CNE ) 是政府内负责制订和协调计划以及标准的部门,另外,政府保证所有能源项目都能进入输电线路。小规模的NCRE 还可享有部分或全部的电网接入费用豁免权。

  3、 智利的能源"矩阵"和NCRE:目前,智利的电力系统有四个分支系统,北部电力革统、中央电力系统(在智利供电电量最大,供电范围最广) ,以及另外两个地区性电力革统。与其它具有自然资源的国家相比,智利来自NCRE的能源比例非常低,只有1.6%,而瑞典有8.8%,爱中兰有8.7%,丹麦有29.8%,新西兰有13.3% ,葡萄牙有17.7%。为了推动NCRE能被引进到整个电力生产"矩阵"中,智利制定的具体方法有:

• 保证任何可再生能源生产企司都有权在电力市场以现货价格销售所生产的能源。• 对于电能输出量少于20MW的NCRE发电站,全部或部分免除其传输收费。• 保证规定客户对NCRE需求的最小比例。• 允许小型发电站(友电量少于9MW) 能连接至配电网络。

  4、依法要求NCRE 的固定比例:2008年,智利颁布了《非传统再生能源( NCRE )法)》 ,规定电力公司有义务保证向最终客户销售的能源中至少有5%的能源直接或间接来自NCRE,从2015年起这一比例将以每年0.5%递增,到2024年达到10%.

  5、NCRE可行性研究和项目投资的政府资助金:在修正国家法律框架的背景下,智利经济发展机构( Chilean Economic Developmen1 Agency ,简称CORFO ) 一直为NCRE的项目投资提供各是激励措施,包括:
 
1) 资助金主要用于实现投资额高于400000美元的NCRE项目的前期可行性研究或专业咨询. 根据联合国气候变化框架公约京都议定书的条款,这是项目是符合规定的.每个提交的项目可获得高达研究总耗费的50%的资助金,或60000美元的咨询费资助,前提是资助金不超过预计总投资的2% . 风力勘探研究可获得最高20000 美元(单点监测)或30000 美元(双点检测)的资助。

2)资助金还用于先进的前期投资可行性研究. 该资助计划运用来自德国主兴信贷银行和国家能源部的资金, 以共同投资于部分基础设计和施工设计、电力连接研究以及环境影响预估和/或中报. 可以资助研究总费用的50%,或预计投资总额5%的咨询费,每个提立项目最高16万美元. 该资助计划适用于已经提文至前期处理的项目,不适用于资源可用性坪估研究和前期可行性研究。

  6、碳信用额度:智利已经签订京都议定书,因此按规定,清洁发展机制下的NCRE项目可通过向发达国家或其相关经营者出售"碳信用额度"而获得额外收入。

  7、其他指导:中国投资者进入智利能源领域最好的方法,是成为智利公司的合作伙伴,开发联合项目,这让中国投资者可以很容易地进入那些他们所不熟知的市场。

注:该文原文由Grasty Quintana Majlis & Cia律师事务所撰写。
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