专访中电投总经理陆启洲
来源：《财经》 | 0评论 | 5548查看 | 2014-06-16 15:29:00
“你们什么都可以问”——专访中电投总经理陆启洲
陆启洲对执掌中电投七年做了详细梳理，回答了备受关注的水电、核电项目投资以及中电投可能面临的重组等问题，对任内投资失误也未做回避
中国电力投资集团公司(下称中电投)总经理陆启洲，是电力央企高管中少见的个性化人物。五大发电集团的一把手普遍低调，鲜有公开言论出现，普通民众甚至对他们的名字都知之甚少。
但陆启洲有着与外界主动沟通的强烈欲望，也长于此道。在彭泽内陆核电和缅甸密松水电两大项目处于争议漩涡时，他屡屡公开发声，向外界阐明中电投的立场。
今年下半年，年满63岁的陆启洲将到点退休。5月中旬，他选择接受《财经》记者专访，对执掌中电投的七年历程做了详细梳理，对备受关注的水电、核电项目投资以及中电投可能面临的重组等“敏感”问题一一作答，对任内的投资失误也未做回避。
《财经》：你在执掌中电投的七年里，和其他发电集团相比，最突出的特点是清洁能源占比非常高，为什么中电投会选择这样的发展路径？
陆启洲：到今年5月18日，我在中电投工作整整七年了，马上就要退休。七年间，清洁能源战略确实是中电投一个特色，不过这条发展路径在我来中电投之前就已确定，这和公司的历史有很大关系。国家制定电力体制改革方案时，划给中电投的资产规模较小，这就决定了我们不可能和其他发电集团拼规模，必须走差异化道路，才能发挥比较优势。
中电投实行清洁能源发展战略，是从进入核电领域开始的。因为核电投资强度大、周期长，这样就自然而然带领整个集团向清洁能源转型，再加上中电投水电比重比较高，清洁能源发展的倾向非常明显。
近年来民众的环保意识增强，国家相关法律法规日趋严格，中电投清洁能源战略也越来越坚定，现在核电、水电和其他可再生能源都是我们重点投资的方向。中电投现在70%的投资投向了清洁能源。我刚来中电投时，清洁能源比重是24%，到2013年底已达34.19%。我们的规划是到2015年达到40%、2020年达到50%。
清洁能源装机占比达到50%就可以了。中国以煤为核心的能源消耗模式，在可以看到的时间内不会有大的变化，不可能全部放弃。在中电投的清洁能源战略中，应该还有煤电的清洁化。
《财经》：2011年中电投大举进军光伏产业，现在光伏发电规模已是全球第一，当时做出这样的战略选择，出于什么样的考虑？
陆启洲：2010年时，我们对光伏行业做过一些分析，结论认为光伏是一个成本递减的产业，同时“可再生能源的资源”也不可再生。2011年光伏发电站项目特许权招标，13个项目中电投拿下7个，就是因为我们看到那几个项目的光照资源条件都非常好。
发展光伏发电，中电投有先天优势。我们在光资源充沛的青海地区有1000万千瓦水电装机，光伏电站可先接入水电站再输入电网，不需要额外的电网投资。黄河上游的水电调峰能力非常强，实际上就把水电站变为抽水蓄能电站，帮助光伏电站调峰。
这个思路下，水光互补以1∶1进行配置完全没有问题。我们不会满足250万千瓦的光伏发电装机。总结一下，中电投发展光伏的思路有二：一是占领资源，二是发挥水光互补优势。
《财经》：你入主中电投时，恰逢煤电矛盾日趋激烈，发电集团纷纷进军煤炭，但现在煤炭日子却比较难过。受制于体制不顺，发电集团所作出的决策，貌似更多的是在不停适应市场变化，而非出于自身既定的战略选择。
陆启洲：“电为核心，煤为基础，产业一体化协同发展”是中电投这些年另一个重要的发展思路。
2002年电力体制改革启动后，煤炭市场化程度远高于电力，煤电矛盾日益激烈，迫使发电集团开始进入上游煤炭行业，尽可能把命运掌握在自己手中。当时煤炭正处于“黄金(1283.00, 8.90, 0.70%)十年”，进入上游的成本非常高。通过一段时间的努力，五大发电集团都有了一定的煤炭产能，中电投也不例外，煤炭产能到2013年是7400万吨，这个数字是比较高的。
由于电力并未完全市场化，煤电成了零和游戏。现在经济下行压力较大，能源消耗的增速也在下降，目前中电投的煤炭板块虽然不亏损，但是盈利水平下降较大。
发电企业的商业环境有些特殊。电力市场并未实现真正意义上的市场化；与此同时，发电集团之间的竞争又很激烈，属于竞争性行业。作为企业，肯定要追求利润，国资委也有考核要求。在不能左右市场的情况下，只能左右自己的行为，拿自己的行为来适应这个市场，无论进军上游(煤炭产业)还是下游(高耗能产业)，都是为了适应市场。
中电投这些年当然也避免不了这个情况。另一方面，我们也基于自身的物质基础，选择了清洁能源发展战略。
《财经》：出于环保考虑，国家对火电建设严格限制。很多电力行业人士认为国家对火电的一些控制措施过于严厉，短期内大规模上脱硫脱硝设备，面临很大经济压力，包括控煤政策也应重新考虑，你是否也持相同观点？又如何看待火电的前景？
陆启洲：这方面我们做过测算，电力行业的烟尘排放量占全国15%左右，二氧化硫占比为40%左右，氮氧化物占比也是40%左右，确实是一个最主要的排放源。
但是火电在能源消耗中所占比重更大。相比较其他行业，电力的单位排放强度比较低。而且近九年，火电的绝对排放量一直在下降，这说明最近几年空气质量的突变，火电并非最主要因素。但无论如何，火电是主要的污染排放源之一。
说国家对火电控制措施过于严厉，我不这样认为。先抓容易抓的、最好抓的，这是正确的做法。什么最好抓？显然是火电，效果立竿见影。火电确实是主要污染源之一，而且产业集中度高，你把大的污染源抓住，问题解决了，再腾出手来去抓小鱼小虾，这个逻辑没有问题。
脱硫脱硝投入肯定很大，但这个不能光算经济账，一算经济账就不用干了。央企不能只算经济账，还要算社会账、国家账。从速度和力度上讲，中电投对自己的要求比国家要求的标准还要高，一定要尽可能赶在前面完成。
火电机组既然长期存在，就要在高效发展上做文章。主要的方向有二：一是提高机组的热效率；第二是低排放，环保标准一定要严格，用全世界最严格的环保标准要求火电，这是正确的思路。
《财经》：五大发电集团中只有中电投拥有核电业主资质。如何运用好这一优势？中国大多数核电市场为中核集团和中广核集团占据，中电投如何后来居上？
陆启洲：从大趋势来讲，中国肯定要发展核电。现在中电投的思路，一个是适应国家的核电发展思路，优先布局沿海厂址，另外把内陆厂址保护好，等待时机成熟。
从中电投自身来说，这段时间正好可以解决以前存在的问题——人力资源跟不上发展速度。这段时间我们可以储备核电人才。在中电投清洁能源里，核电资产仅次于水电，将来会超过水电。我们的目标是到2020年，核电机组在运1400万千瓦，在建1000万千瓦，中电投一定会在确保核电安全的前提下，充分利用好手中的核电牌照，推进差异化发展。
《财经》：业界盛传国家核电技术公司将和中电投合并，真有其事？
陆启洲：双方确有这个意向，我们现在正在研究。个人认为，如果两者合并，不是规模扩张，而是价值互补。从一个公司来讲，决定一个公司长远竞争能力的是两个，一个是核心板块、核心主业的连续盈利能力，第二个是核心产业的技术创新能力，这两个因素决定企业长远发展。两个企业重组，恰恰是在这两个方面都得到了强化。
不过，两家公司合并也有一些必须面临的问题。一是必须重新研究制定新公司的发展战略，这是很大的变化；二是企业的组织
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