其中，2个光伏项目、1个光热项目进入2016-2020年张承地区生态保护和修复重点扶持目录。

　　图：2016-2020年张承地区生态保护和修复重点项目表（光伏光热）

　　河北省张承地区生态保护和修复实施方案

　　张承地区是京津冀地区重要的水源涵养区和防风固沙区，是京津冀生态环境支撑区的重要组成部分。由于自然、历史原因，张承地区生态保护与修复仍面临不少困难和问题，为实现张承地区生态环境的根本性好转，加快构建京津冀生态屏障，按照国家发展改革委、财政部、农业部、水利部、国家林业局《关于支持张承地区生态保护和修复的指导意见》（发改农经〔2015〕815号）要求，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记有关京津冀协同发展重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》，按照国家《关于支持张承地区生态保护和修复的指导意见》要求，以体制机制创新为动力，以科技进步为支撑，坚持自然修复与工程措施相结合，大力加强生态建设，着力推进扶贫开发，全面提升区域自我发展能力，多措并举推进张承地区生态涵养功能区建设，为张承地区绿色崛起和京津冀协同发展提供生态环境支撑。

　　二、工作目标

　　到2017年，怀来、涿鹿、赤城、滦平、丰宁、兴隆等六县林草植被达到北京郊县的生态保护和修复水平，建成京津冀区域第一道绿色生态屏障。张承两市森林覆盖率达45%以上，“三化”草原治理率30%以上，基本遏制草原沙化趋势，草原植被盖度达到50%以上，农民人均可支配收入基本达到全省平均水平。

　　——到2020年，全面提高生态涵养能力，张承两市森林覆盖率达到50%以上，“三化”草原治理率达到50%以上，彻底遏制草原沙化趋势，草原植被盖度达到60%以上，重要水源地水质明显改善，农民人均可支配收入达到全省平均水平，与全省同步实现小康。

　　——到2030年，张承两市森林覆盖率稳定在50%以上，“三化”草原治理率达到70%以上，草原植被盖度达到70%以上。符合主体功能定位的开发格局全面形成，生态文化体系基本建立，生态文明制度体系基本形成，绿色生活方式普遍推行，全面完成生态文明先行示范区建设各项目标，使张承地区成为生态环境脆弱、经济欠发达地区转型发展和绿色崛起的先进典范。

　　三、加强山水林田湖生态保护和修复

　　（一）大力实施绿色攻坚工程

　　1．大力实施京津风沙源治理二期工程。到2017年，以怀来、涿鹿、赤城、滦平、丰宁、兴隆等六县为重点，在张承地区完成造林绿化6万公顷，工程固沙008万公顷，草地治理工程51万公顷，小流域治理600平方公里，完成规划的25%以上。到2020年完成造林绿化15万公顷，工程固沙14万公顷，草地治理工程16万公顷，小流域治理3040平方公里，完成规划的80%。完成张家口坝上地区退化林分改造试点工程，到2016年底完成张家口坝上地区退化林分更新改造1216万亩。在张家口尚义、张北、沽源、康保等4县实施种植业调整和节水灌溉工程建设等综合治理措施，压减地下水开采量13亿立方米，实现地下水采补平衡。【牵头单位：省发展改革委。责任单位：省林业厅、省水利厅、省农业厅（省农工办），张家口市政府、承德市政府（以下各项任务均有张家口、承德两市政府为责任单位，不再单独列出）】

　　2．大力推进张家口冬奥会绿化工程。实施崇礼区奥运绿化工程，对赛事核心区周边、全部景区周边和主要通道、景区道路两侧所有未绿化区域实施高标准绿化美化，完成造林绿化45万亩；实施迎宾廊道绿化工程，各部门按职责分工，对张家口市境内的京藏高速、张承高速、张石高速、张涿高速和京新高速两侧的第一可视面进行绿化，完成造林绿化11万亩；实施京张赛场连接线绿化工程，各部门按职责分工，对途径赤城、崇礼的京北一级公路和延崇路两侧的第一可视面，途径怀来县、宣化区京张高铁及新增下花区到崇礼区高铁支线第一可视面，进行造林绿化31万亩。2020年以前，建成一批标志性生态工程，特别是规划建设好北京至崇礼沿线、核心赛区、冬奥村、奥运场馆周边等绿化项目，打造好绿色迎宾廊道和花园式赛区。【牵头单位：张家口市。责任单位：省林业厅、省冬奥办、省交通运输厅、省发展改革委】

　　3．推进国家森林城市建设。积极推动张家口低碳经济示范区建设，以张家口主城区和崇礼区为重点，大力实施公园绿地、广场绿地和道路绿地建设，推进城市立体绿化；崇礼区按照“沿路见绿、村镇植绿、城区显绿、山川披绿”的要求，以每年不低于10万亩的速度推进造林绿化。深入开展大气、水污染防控和环境综合治理，全面改善生态环境，建设绿色、低碳、循环和生态宜居城市，打造绿色、可持续的冬奥会。2016年张家口市完成造林绿化225万亩，到2019年底增加森林面积775万亩。【牵头单位：张家口市。责任单位：省冬奥办、省林业厅、省交通运输厅、省环境保护厅、省水利厅、省发展改革委】

　　4．实施再造三个塞罕坝四期工程。加大千松坝林场、塞北林场、御道口林场三个林场的造林力度，四期工程建设包括塞北林场的沽源、赤城、崇礼、张北、万全、尚义、康保、察北管理区、塞北管理区9个分场；千松坝林场的大滩分场、鱼儿山分场、四岔口分场、小坝子分场4个分场；御道口林场的三座山、如意河、长林子、前大脑袋、灯竹碗5个分场及围场县的御道口乡、老窝铺乡和卡伦后沟牧场以及塞罕坝机械林场的后续工程造林。工程涉及11个县（区）、3个国有林（牧）场、54个乡（镇）383个行政村，到2020年，按照国家下达的计划完成建设任务。【牵头单位：省林业厅。责任单位：省发展改革委】

　　5．实施一批重大生态工程。实施天然林保护工程，对张承地区进行倾斜性支持，加大现有336461万亩天然林保护力度；实施中幼林抚育和低质低效林改造工程，到2020年在张承地区完成中幼林抚育750万亩、低质低效林改造348万亩；实施村庄绿化工程，到2020年村庄绿化率达35%以上；鼓励国有林场开展场外造林，不断扩大国有林场经营面积。实施第二轮退耕还林还草工程，对农民有退耕意愿且符合国家要求的25度以上坡耕地和严重沙化耕地实施退耕还林还草。【牵头单位：省林业厅。责任单位：省发展改革委、省农业厅（省农工办）、省水利厅、省冬奥办】

　　6．着力构建京津冀第一道绿色生态屏障。到2017年在京津冀生态保护和修复上迈出第一步，大力推进怀来、赤城、涿鹿、丰宁、滦平、兴隆6县林草植被建设。推进京冀水源林建设工程、津冀水源林建设工程和环京县专项绿化工程，使6县基本达到北京郊区生态保护和修复