电力现货——新能源消纳的灵丹妙药？
来源：能源杂志 | 0评论 | 3472查看 | 2018-01-09 13:39:00
电力现货交易是欧美等发达国家电力市场的标准配置，以现货为基础的多层次竞争性批发市场一旦落地中国，很可能深刻影响电力行业的发、输、配、售各环节。
电力现货市场、增量配网和售电公司，是新一轮电改最受关注的三个“前沿阵地”，而“无现货不市场”的口号则时刻提醒着现货市场的重要性。
8月28日，国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，公布南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点，并于2018年底前启动电力现货市场试运行。
业内普遍认为，电力现货交易此轮最大贡献将在于对新能源消纳的促进。
作为欧美等发达国家电力市场的标准配置，以现货为基础的多层次竞争性批发市场一旦落地中国，很可能会深刻改变电力行业发、输、配、售各环节的运行、管理、调节方式以及上下游衔接机制。
然而，一个成熟电力现货市场的建立，不仅会改变电力系统多年以来的计划运行方式，更会涉及方方面面的利益调整。
此轮现货市场的建立，远比中长期市场困难许多。
“一手交钱，一手交电”
经济学中，现货市场一般是指“一手交钱，一手交货”的即时或准实时的交易。而在电力市场中，不同的文献、机构或学者对现货市场却有着不同的理解或定义。
一种是按时间划分，将日以上的交易称为中长期交易(或远期交易)，将日前及日以内的交易称为现货交易。我国的9号文及相关配套文件即按这种定义。
另外一种，严格按经济学中的定义，则只有最接近运行时刻的那个市场，才是现货市场，其他的都是远期市场。
以“中发9号”文件为标志的新一轮电力体制改革，与2002年的电力市场化改革相比较，一个鲜明的特点就是明确提出：电力市场建设应中长期交易和现货交易并举;逐步建立以中长期交易规避风险、以现货交易集中优化配置电力资源、发现真实价格信号的电力市场体系。
换言之，建设现货市场正是本轮电改的一个重点任务。
在华北电力大学中国能源政策研究中心教授王鹏看来，现货市场的优点在于它的直接性，缺点则是价格变化很快。
“生产者可以出售他手头拥有的全部商品，消费者可以按照自身的需求数量购买商品，但应注意，现货市场的价格变化很快。”王鹏说，“水果与蔬菜市场就是很好现货市场的例子。你先查看黄瓜的质量，然后告诉卖主你要买多少，卖主把黄瓜交给你，你按照黄瓜的标价付钱，这样交易就完成了。电力现货亦如此。”
值得注意的是，在电力现货市场中，卖方应立即交货，且买方应当场付钱。商品交付时没有附加条件，说明买卖双方不能反悔。
以批发市场为例：买家来到一个摊子，先查看苹果的质量，然后告诉卖家你要买多少，卖家把苹果交给你，买家按照苹果的标价付钱，这样交易就完成了。不过如果这时候买家回头一看，发现对面的鸭梨不错，随即后悔买了苹果，而此时的苹果已经不能退货了。
由此来看，现货市场的优点在于它的直接性，但由于可以立即交付的商品贮存数量有限，需求的突增(或生产的突减)将会使价格剧增。类似的，产品的供应过剩或需求不足都将导致价格降低。
“中长期市场与现货市场相辅相成，缺一不可。”王鹏介绍，“仅有中长期市场，无法反映电力作为商品的时间价值信号，中长期定价缺乏价格参考且中长期预测也不准确。而仅有现货市场，价格波动将过于剧烈，以发电企业、售电企业、电力用户为主的市场交易主体也将缺乏避险手段。”
简言之，中长期市场和现货市场构成了一个完整的电力市场体系。
“考虑到电力需求，新能源电源出力、电网阻塞、机组处理能力等边际条件的变化，实时市场能够最真实反映电力作为商品的时空属性。而日前市场则能够对冲实时市场中的价格波动风险。”王鹏说。
比预期来得更早一些
憧憬中的电力现货交易，似乎比预期来的更早一些。
早在今年2月14日，国家能源局便以国能监管[2017]49号发出《国家能源局关于开展跨区域省间可再生能源增量现货交易试点工作的复函》，同意开展可再生能源增量现货交易试点。
尽管本次试点的范围还非常窄，仅仅是“跨区域可再生能源增量现货交易”，但业内人士普遍认为：文件意义依然重大，现货交易现身电力市场的踪迹已呼之欲出。
此后6月，国家能源局继续就该讨论稿征求各方意见，提出在京津冀等9个地区开展电力现货市场建设的试点，拟委托电力规划设计总院组织相关单位研究现货市场方案和运营规则。
对此，华创证券分析师王秀强分析指出：根据现在各地电力市场建设的进程，云南、广东、江苏最具有条件开展电力现货交易试点。云南2016年已经试点日前交易、日内挂牌交易，江苏、广东也计划逐步开展现货交易，这些地区电力市场建设领先全国，具备开展试点的条件。
8月28日，国家发改委办公厅与国家能源局综合司联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，首批8个试点省区旋即尘埃落定。
对于缘何选择上述8个试点，这份“特急”文件也给与了明确表示：这是根据地方政府意愿和前期工作进展，结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件进行的选择。电力现货市场建设试点原则上应按现有电力调度控制区(考虑跨省跨区送受电)组织开展，具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。电力现货市场建设试点成熟一个，启动一个。
“建立电力现货市场意义重大，有利于通过市场机制发现电力价格，进行资源优化配置，促进可再生能源消纳。目前国内电力供应总体宽松，具备多方面推进电力现货市场建设的良好条件。”国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新评价，“预计将在2018年底前启动现货交易试点。”
在能源基金会清洁电力项目主任、原龙源电力集团副总工程师陆一川看来，上述8个试点地方多具有很强的代表性。
以广东为例，其电力体制改革走在全国最前端，且电力中长期交易较多，在电力交易“试错”上走得最远。
而三大电网之一的蒙西电网是一个独立运营的省级电网企业，作为华北电网重要的送电端，电力外送需求较大，内部电量分配矛盾突出。
地处大西北的甘肃则是当前新能源、传统能源负荷、电网之间矛盾最突出、最困难的省份之一，通过建立市场化的现货交易，理顺当地的电力矛盾，将为其他电力富余省份探索出新路径。
“当前，虽然浙江省电力直接交易没有引入售电公司。但浙江省内部电和外部电的比例较高，企业对于电价的承受能力和市场意识较强，可作为东部发达地区的典型研究。”国家能源局浙江监管办公室党组成员卢延国在接受记者采访时透露，“浙江现货市场接近澳大利亚模式，拟采用单边电力库。远期来看，浙江市场将引入期货和期权交易，提供更多的金融避险手段。”
售电与现货，主角与舞台
售电公司和现货市场，是新一轮电改最受关注的“前沿阵地”，正如主角与舞台。
当下我国售电公司的主要盈利模式是“吃差价”。即从中长期双边电力市场，或者直接从发电厂处，购得价格较低的电量，再向用户以高价转售。在市场刚刚放开的时期，售电公司通过这种模式盈利丰厚，但随着煤价等多方面情况发生变化，很多售电企业已无利润可言，甚至濒临破损。
《能源》杂志在8月刊推出的《售电丛林》一文中，对当前的售电市场已经进行过详细剖析和预判，大部分售电企业陷入市场窘境已是必然。
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