2019年11月20日,财政部官方网站发布了《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》下达地方电网公司补助资金56.7542亿元。
文件发布后,个别媒体进行了解读,笔者发现其解读严重违背事实真相,某媒体的解读如下:2020年,国家在可再生能源电价附加补助资金总额方面缩水24.2亿元,缩水了近三分之一。2020年度可再生能源电价附加补助资金缩水如此之多,显示出国家在可再生能源补贴政策上的进一步收紧。
为此,笔者特意对比了财建〔2019〕275号与财建〔2019〕582号两份通知文件的详细信息,并且对比如下:
由上述对比表格,可以明确的看出,2020的补贴预算不管是按照地区还是类型,均为2019年补贴的预算的70%!正常情况下,只有做完2020年的财政预算以及各地方财政的申请,才会下达2020的补贴,因为各方面的因素,本次提前下达,财政部只能依据2019年的数据做预算,也是从最保守的估计出发,取了70%这么一个数据。
56.754亿元只是对地方电网公司范围内的预支付,国家电网及南方电网范围内的另外单独支付。同时,也根据2014年以来中央政府性基金支出预算表中《可再生能源电价附加收入安排的支出》,整理了下面的表格:由上述图表可以明确的看出,2018年的可再生能源电价附加收入总预算为866.1亿元,按照最近几年的增速,2020年最终的补贴预算应该在900亿元以上!因此“缩水近三分之一”这种谣言是不攻自破的!