近日，国际能源署（IEA）发布的分析显示，2019年全球煤炭需求呈下降趋势，为两年来首次下降。

报告指出，2019年煤炭需求疲软的主要原因是燃煤发电的减少，预计其发电量下跌超过250TWh，较上年下跌约2.5%。从地区分布来看，美国和欧洲的燃煤发电量呈两位数下降。亚太地区正在成为煤炭市场的主导，中国、印度、日本、韩国和东南亚地区燃煤消费占比显著。

在欧洲和美国，燃煤发电量连续创下历史新低。英国能源研究机构Carbon Brief近日发布的报告显示，2019年1—8月，美国燃煤发电量较去年同期出现了13.9%的下跌。预计几年内将有15GW煤电厂关停。类似的情形欧洲也正在发生，2019年1—6月，欧盟燃煤发电量较去年同期下降约20%左右。根据欧盟各国计划，2019年下半年欧盟燃煤发电量较去年同期下降幅度预计达到23%。

欧美煤电需求的下降得益于光伏风电等可再生能源的增长，另一方面，欧美相对低廉的天然气价格也使得天然气发电占比日益增长。在美国因燃煤发电量减少造成的电力空缺中，约有60%由天然气发电替代。预计未来一年，欧盟地区的燃煤电厂还将继续关停。

但在亚洲，煤炭需求还在继续增长。IEA的报告指出，亚太地区在全球煤炭发电中的份额已从1990年的20%增长到2019年的近80%，这意味着未来煤炭的命运将越来越依赖于亚洲各国的能源政策。

IEA报告观察到，南亚和东南亚国家（如印度、印度尼西亚和越南）正在依靠煤炭来推动经济增长。此前，天然气和石油一直是巴基斯坦的主要发电来源，但自2017年以来，该国已新增5GW的煤电，并将在未来几年内再增加5GW煤电装机。孟加拉国长期以天然气发电为主，但未来几年煤电装机也将达到10GW。

今年1—9月间，受到工业用电需求大幅降低影响，印度电力需求降低，同时，印度可再生能源，尤其是水电，及其他非燃煤发电领域的发电量也较去年同期上涨12%，诸多因素都加速了印度燃煤发电量下降，这也是近45年来印度燃煤发电量首次下降。但很难预计这种情况未来是否会反复。

中国生产和消费的煤炭占全球一半，因此最终全球趋势将主要取决于中国。

IEA认为，虽然许多发达国家正逐渐“退煤”，但在亚洲等发展中国家，煤炭需求仍在继续增长。这一趋势将持续到2024年。除非这些国家出台更强劲的气候政策或天然气价格低于预期，否则煤炭市场需求可能不会大幅降低。据其预计，未来五年煤电仅会以每年不到1%的速度微幅增长，其份额将从2018年的38%下降到2024年的35%。因此，煤炭仍然会是迄今全球最大的单一电力供应来源。

另一方面，在资本市场，2019年煤炭、石油甚至天然气等化石能源均遇冷，先后有多家金融机构宣布将逐步剥离化石能源业务。

在2019年，挪威政府全球养老基金清仓所持油气股，同时计划从石油、天然气和煤炭行业撤资超过130亿美元；欧洲投资银行也承诺将在2021年底前停止为一切化石能源项目提供贷款；爱尔兰战略投资基金也宣布全面撤出化石燃料行业。可以预见，未来几年这一趋势将愈发明显。