国际能源署（IEA）周二表示，二氧化碳排放量将在2023年达到创纪录的水平，而且“看不到明显的拐点”。

IEA在报告中称，各国政府在恢复性支出中只有一小部分被分配给了清洁能源措施。具体数据显示，截至今年第二季度，世界各国政府为“与能源有关的可持续恢复措施”拨出了大约3800亿美元，仅占复苏总支出的2%。

在同时发布的声明中，IEA称，“目前动用的资金远远不能满足实现国际气候目标的需要。资金的短缺在新兴和发展中经济体尤为明显，许多国家面临着不同的融资难题。”

展望未来，根据目前的支出计划，全球二氧化碳排放量将在2023年达到创纪录的水平，并在随后的几年里继续增长，而且“看不到明显的拐点”。

IEA总干事比罗尔在报告中评论称，“自从新冠病毒爆发以来，许多政府可能已经表达过建设一个更清洁未来的重要性，但一些地区的资金远跟不上他们的言论。”他补充称，“尽管表达了气候方面的雄心壮志，但用于清洁能源经济的资金只是复苏资金总额的一小部分。”

IEA于周二推出了“可持续复苏追踪器”，将用来监测各国分配给可持续复苏的政府支出。追踪器将能计算政府支出对清洁能源投资的促进程度，以及对全球二氧化碳排放的影响程度"。

比罗尔表示，各国政府需要迅速增加支出和政策行动，以实现他们2015年在巴黎做出的承诺，其中包括发达经济体向发展中经济体提供的重要的清洁能源资金。比罗尔强调，“他们必须更进一步，才能在2050年之前走上净零排放的道路。如果现在采取行动，虽然很艰难但仍然是可以实现的。”

比罗尔在报告中多次提到了《巴黎协定》，该协议把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内。为达成该目标，到2050年将人为二氧化碳排放减少到净零被认为是至关重要的。

IEA在上周发布的最新《电力市场报告》称，全球电力需求在2020年下降了大约1%之后，将在今年和明年出现强劲反弹，分别跃升近5%和4%。

报告指出，尽管可再生能源的发电量“继续强劲增长”，但无法跟上不断增长的需求，“预计可再生能源只能满足2021年和2022年全球需求增长的一半左右。”化石燃料将在2021年满足45%的发电增长需求，在2022年满足40%。

事实上，在未来几年，实现气候目标是巨大的挑战。能源公司仍在发现新的油田，美国的化石燃料也继续在电力生产中发挥着重要作用。

在全球范围内，IEA上周发表的研究报告预计，“燃煤发电量在2020年下降4.6%后，2021年将增加近5%，2022年再增加3%。因此，燃煤发电量甚至将在今年超过大流行前的水平，并在2022年达到历史最高水平。”