11月11日下午,省政府新闻办举行国网甘肃电力全力保障今冬明春电力供应新闻发布会。国网甘肃省电力公司副总经理行舟,国网兰州供电公司总经理、党委副书记苏少刚,国网甘肃省电力公司市场营销事业部党委书记、副总经理程明,共同介绍国网甘肃电力全力保障今冬明春电力供应情况,并回答大家关心的问题。
主持人:
女士们、先生们:
大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
国网甘肃电力不断压实电力保供责任、优化电网调度运行、精益电网运维管理、强化供电优质服务,全力保障全省今冬明春电力供应。今天我们很高兴邀请到国网甘肃省电力公司副总经理行舟先生,国网兰州供电公司总经理、党委副书记苏少刚先生,国网甘肃省电力公司市场营销事业部党委书记、副总经理程明先生,请他们共同介绍国网甘肃电力全力保障今冬明春电力供应情况,并回答大家关心的问题。
首先,请国网甘肃省电力公司副总经理行舟先生介绍国网甘肃电力全力保障今冬明春电力供应总体情况。
行舟:
各位记者朋友们:
大家上午好!在党的十九届六中全会胜利召开,我省阻击新冠肺炎疫情取得阶段性成果,社会秩序逐步恢复正常之际,很高兴与大家见面。借此机会,我谨代表省电力公司,向在此次抗击新冠疫情阻击战中,所有忘我付出、作出积极贡献的同志们致以崇高的敬意!向始终奋战在疫情采访报道一线,为我省全面夺取疫情防控和经济建设双胜利传递正能量、凝聚磅礴力量的记者朋友致以衷心的感谢!
今年9月8日,省委书记尹弘调研省电力公司,强调省电力公司要深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼全省发展大局,充分发挥职能作用,牢牢把握“碳达峰、碳中和”政策机遇,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,持续提升供电服务保障水平,支撑全省高质量发展不断开创新局面。国庆节前一天,任振鹤省长在广场西口供电营业厅调研国庆假期电力供应工作。10月上中旬,尹弘书记、任振鹤省长分别就做好我省今冬明春保供电工作召集会议研究部署并推动落实。11月5-7日,甘肃遭受大范围寒潮,任省长就做好保电工作作出重要批示。这充分体现了省委省政府对能源电力服务经济社会发展、保障改善民生的高度重视,我们将坚决贯彻党中央、国务院、省委省政府、国家电网公司决策部署,纵深推进党史学习教育,全心全意为群众办实事,在抗击新冠疫情,保障电力安全供应,服务“双碳”目标,全域优化电力营商环境中走在前、干在先、做表率,为全省高质量发展提供不竭动力支撑,让甘肃老百姓在疫情期间,在可能出现的极寒天气中,温暖过冬、温馨过冬。下面,我重点围绕保供电,从四个方面介绍公司工作情况。
第一,全力打好疫情防控阻击战,当好守护人民群众生命健康的“电卫士”
疫情发生后,公司党委严格落实省疫情联防联控领导小组各项要求,迅速做出安排部署,将抗疫保电作为“为群众办实事”的重要内容,坚持疫情防控和确保电网安全运行“两手抓两手都硬”。暂停各类休假,生产、服务等重要岗位人员坚守岗位,完成800千伏青豫特高压和1100千伏吉泉特高压输电线路甘肃段检修,农配网建设和电网改造项目稳步推进。各级党团组织、领导人员充分发挥带头示范作用,全力以赴,投身打赢疫情防控阻击战和今冬明春供电保障攻坚战。公司112支党员服务队、16个“青年文明号”集体、5713名党员、651名团员青年主动请战、冲锋一线,956名党员担任地方疫情防控志愿者,党的旗帜始终高高飘扬在疫情防控电力保障第一线。
公司以“先实施后办电”方式第一时间满足全省防疫电力需求。10月19日凌晨,国网张掖供电公司沙井供电所12名突击队员紧锣密鼓施工,仅用3个小时完成12个疫情防控点临时电源搭接。10月19日下午,国网兰州供电公司派员赶赴确诊患者治疗点兰州市肺科医院保障供电。10月22日,甘肃省“五一劳动奖章”获得者、“陇原工匠”宋军光带领配网带电作业班,勘查兰州生物制品研究所核酸检测试剂盒生产线供电情况,第一时间接入移动电源车。10月23日凌晨,国网兰州供电公司19名党员昼夜奋战,新建分接箱6台,敷设7回330米电缆,接通了7个方舱实验室双电源电缆。10月24日,国网兰州供电公司为紧急投入使用的兰州市二院雁滩分院连夜接好应急保障电源。在连日的疫情防控阻击战中,这样的故事很多。
第二,全力保障今冬明春电力供应,当好我省经济社会稳定发展的“压舱石”
每年冬夏两季,既是我省全社会用电高峰时段,更是雨雪暴洪泥石流自然灾害高发期,今夏还出现了水电、火电发电量大幅减少的情况。省电力公司坚持党建引领,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,千方百计保电网安全、保供电可靠。一是未雨绸缪补强电网。今年中央预算内甘肃农网巩固提升投资计划16.99亿元,涉及我省13个市(州)、70个县(区),重点解决城乡区域电网发展不平衡、农村电网供电能力、供电质量较弱的问题,目前工程整体进度完成86%,计划年底前全部投运。为从根本上提高自然灾害频发地区电网抵御自然灾害的能力,我们优先安排资金6588万元,历经7个月集中攻坚,建成投运陇南市“电力生命线”示范工程,不计成本改善电网年年受灾、年年抢修重建的被动局面,下一步,将视情况在全省推广。二是多措并举狠抓安全。公司全员牢固树立国家总体安全观,狠抓计划、队伍、人员、现场“四个管住”。强化气象、水利、电煤供应信息时时掌握。深化警电合作,推动将输电设备设施保护纳入地方公共安全管理范畴、纳入社会治安综合管理责任考核范畴,9月初,公司联合武威市警方,快速侦破±800千伏天中线破坏电力设备案,在社会层面形成震慑。三是应急救灾冲锋在前。多次启动应急响应,千里驰援河南抗洪抢险,应对陇东南暴洪和多轮雨雪灾害,政企联动开展多次应急救灾。今年以来电力抢险救灾累计出动抢修人员10624人次、车辆2345台次,各部门紧密配合、各单位协同作战,高效快速恢复供电,最大限度减小自然灾害对老百姓生产生活用电影响,工作得到了省委省政府的充分肯定和人民群众的高度认可。高质量完成建党百年、“一会一节”、神舟十三号载人飞船发射等重大活动保电任务。
根据国家气象中心预测,受“拉尼娜”现象影响,今年冬天极寒天气可能性很大,随着迎峰度冬临近,用电高峰期、冬季供暖期、水电枯水期三期叠加,省内用电负荷预计最大可达1850万千瓦,同比增加6.87%,综合考虑中长期外送合同和新能源出力波动等因素影响,今冬明春甘肃电网呈现“总体紧平衡,局部时段性电力电量供应紧张”的局面。一是从电源侧来看。随着气温下降,黄河流域进入防凌期,各流域进入枯水期,导致水电发电能力大幅降低,对电网保供支撑能力下降。省内新能源装机容量超2400万千瓦,占比达到43%,但新能源发电具有波动性、随机性等,受光照和来风影响很容易出现出力不足。甘肃网内70%火电机组为供暖机组,受供暖影响,冬季发电能力有所下降。二是从省内用电来看。今年省内负荷增长超预期,截至10月底增长率高达10%,11月、12月份冬灌、取暖负荷等多重因素叠加,甘肃电网将迎来全年用电负荷最大的时期。
保障电力供应不仅是经济问题,更是关系国家能源安全、经济社会发展和民生福祉的社会问题、政治问题,党中央、国务院、省委省政府相继作出保障今冬明春电力供应重大决策部署。国务院副总理韩正11月2日到国家电网有限公司调研,对做好今冬明春能源保供工作进行再安排。我省近日出现大风寒流天气,任振鹤省长指示,要求各地各部门坚持底线思维、系统思维,树牢以人民为中心的发展理念,让人民群众温暖过冬。
在这里,我们郑重承诺:省电力公司将以高度的责任担当,全面贯彻落实上级要求和部署,立足全省发展大局,坚持政府主导、源网荷储多方发力的原则,充分发挥各级党组织和党员干部作用,保安全、保供应、保民生、保发展,坚决守住电网安全生命线和民生用电底线。
重点做好六个方面工作:
一是严格落实国家能源电力保障跨部门协调机制及国家发展改革委《关于加强停运煤电机组运行管理工作》相关要求,切实加强机组并网和非计划停运机组开机管理,确保紧缺时段“能并尽并、能用尽用”。二是严格落实国家发展改革委《进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革》及省发展改革委《关于加快电价市场化改革有关工作的通知》要求,协助政府做好煤电全部进入市场化交易和取消一般工商业销售目录电价的执行,规范做好电网企业代理购电工作,服务好电力用户和发电企业。三是强化燃料供应监测预警,落实国家发展改革委关于7天存煤安全底线要求,政企联动,协助火电厂做好储煤工作。四是密切跟踪用电需求变化,调整电网运行方式,做好电力电量平衡。充分发挥甘肃电网区位优势,积极争取外省支援。利用大电网优势,争取省外电力电量支援,截至10月底购入新疆、四川等省电量共计63.88亿千瓦时,相当于嘉峪关市2020年全年的售电量。五是依据省发展改革委新能源项目建设分月进度清单,加快新能源并网服务,力争12月底前完成600万千瓦新能源新增装机提前并网。六是严格落实《有序用电管理办法》,坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”,按照用户用电负荷特性和生产经营方式,配合政府完善有序用电方案,扩大需求响应用户范围,推动建立错峰、避峰等机制,强化与用户沟通合作,切实保障居民生活、公共服务和重要用户用电。
在这里,我们发出倡议:一是各火电企业要严格落实国家发展改革委《关于加强停运煤电机组运行管理工作》的通知要求,严格落实省工信厅下达的存煤目标,做好电煤存储,加强机组运行维护,做到“能并尽并、能用尽用”。各水电企业进入枯水期后要合理安排计划检修,开展梯级水电联合调度,优化机组运行工况,不断提高顶峰能力。各新能源企业要加快新能源建设投产,加强新能源功率预测管理,不断提高新能源发电稳定性。二是各工业企业要优化调整生产计划,通过错峰生产、调班运营、轮休停产等方式,优化调整照明、空调等设备用电时序及时长,减少非生产、非必要用电,尽力将电量用于生产环节,提高电力资源利用效率。各商业企业要减少城市景观和大型建筑物装饰景观照明。各商场、酒店、写字楼等场所在用电高峰时段减少使用或停用大功率用电设备,支持缓解供电压力。广大群众安全用电,节约用电。我们呼吁,全社会共同行动,争当节约用电的倡导者、传播者和践行者!
目前,在政府主导和各方努力下,我省电煤供需形势好转,保供电保民生取得阶段性成效,电煤供应明显增加。公司经营区电煤库存回升至252万吨,电煤可用天数回升至24天。并网发电能力明显提高。全省非计划检修停运的火电机组已经全部实现应并尽并、应发尽发,煤电机组发电能力大幅提升。
第三,全力服务经济发展,当好全域优化营商环境的“先行官”
今年以来,省电力公司坚持“宁让电等发展,不让发展等电”思路,持续加大电网投资建设力度。前三季度累计完成投入51.2亿元,同比增加10.89%,其中,电网投入38.6亿元,同比增加8.83%。我们以“三个加快建设”推动省列重大项目落地。一是加快甘肃中部750千伏电网主网架完善工程建设。其中,750千伏武胜至郭隆第三回线路计划2022年春节前完成本体工程建设;兰临750千伏输变电工程已开工建设,计划2023年6月具备投运条件。工程投运后,会进一步加强甘肃与青海电网互联互通水平,促进省间电力电量互济。二是加快甘肃330千伏中部电网优化工程建设,其中,兰州中心330千伏输变电工程已开工建设,计划2023年6月具备投运条件。兰州元山330千伏输变电工程完成竣工验收,待消缺完成后即刻投运。工程投运后,将进一步优化兰州城区、兰州新区电网网架结构和布局,有力支持兰州及周边地区经济发展。三是加快省列重大项目配套电网建设,中兰铁路甘肃牵引站330千伏外部供电工程,是中卫至兰州铁路项目的重要配套工程,工程2020年4月开工建设,计划今年11月具备投产条件,建成后将带动“白兰经济圈”一体化融合发展。敦煌莫高窟35千伏电网升级改造项目,目前外线工程正在进行铁塔组立,预计于11月底竣工。
认真落实尹弘书记“人人都是营商环境、事事都是营商环境”要求,公司以客户办电效率更高、客户用电品质更高、电力供应质量更高为目标,全域优化营商环境,“获得电力”指数攀升。一是构建政企合作新模式。在省政府各厅局的大力支持下,实现小微企业电子营业执照在线自动获取、政府工程项目信息在线自动推送、房产和用电联动过户,在甘肃政务服务网、“甘快办”APP公共平台开通办电服务专区,市、县供电公司进驻当地政务大厅开展“一窗受理”,形成了电力营商环境政企共建、共享、共赢的良好局面。二是创造客户接电新速度。推行“项目经理+客户经理”双经理负责制,现场走访、提前布局,精准对接客户需求,服务2021年208项省列重大项目中139个完成电力接入。全省高、低压客户办电环节分别减至4个和2个,居民、小微企业平均接电时间分别压降至2个和15个工作日以内,高压单电源、双电源合计办理时限压减至22个、32个工作日以内。三是创新供电服务新举措。全面推广“三零、三省”服务,投入9.15亿元保障客户快速接入。开放客户受电工程市场,免费提供客户受电工程典设、造价咨询手册,在各营业窗口及时公布配电网接入能力和容量受限情况,线上线下公示办电信息及收费标准,充分保障客户知情权、选择权。大力推进配网不停电作业,优化调动抢修服务资源,让客户用电更安全、更可靠、更舒心。深入开展转供电加价清理,累计为85万终端户减少不合理加价支出1.21亿元。四是贯彻电价市场化新政策。全面贯彻落实国家进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革政策要求,积极服务用户进入市场直接参与交易,同时,积极落实政府代理购电工作要求。10月29日通过“网上国网”APP、微信公众号、供电营业厅、95598电话等线上线下多种服务渠道广泛公告、有问必答,及时为电力用户提供咨询服务,努力做到应知尽知,在保障居民、农业用电价格稳定的同时,全力支持工商业用电企业平稳用电。
第四,全力服务“双碳”目标,当好我省经济社会绿色发展的“主力军”
国网甘肃电力将企业“双碳”目标实施作为服务我省生态文明建设和工业强省整体布局的首要工作,在服务“碳达峰、碳中和”中勇当引领者、推动者和先行者。
截至10月底,甘肃电网并网新能源场站21座,容量1639兆瓦,新能源发电量374.19亿千瓦时、同比增长14.65%。新能源利用率96.69%、同比增加1.61个百分点。新能源发电占比23.76%,同比提升0.94个百分点。11-12月计划并网新能源场站80座,容量4471兆瓦,主要分布在河西五市、定西、白银、天水等地,集中并网任务重、时间紧、压力大。
10月15日,任振鹤省长在2021年全省新能源项目集中开工仪式上宣布:集中开工1285万千瓦新能源,2023年投运。省电力公司迅疾响应,研究制定并网服务方案:一是建立新能源项目建设进度清单,按月调度,动态跟踪建设进度,做好精准服务。二是积极对接项目业主,做好接入系统方案评审与批复工作。三是有序推进购售电合同签订、项目验收等后续并网服务工作,确保项目按期并网、应并尽并;四是优化电网调度,灵活应用水库库容和梯级电站错峰发电,充分利用储能、光热等全网调峰资源,做好电力供应的同时,最大化消纳新能源。五是加强外送通道建设,推动调增电网规划项目纳入省电力规划和国家电网公司电网规划及国家电力规划,配合做好电化学储能、抽蓄电站等建设,全力保障新能源消纳和高效利用。
距离年底还有不足两个月的时间,省电力公司将全面落实省委省政府、国家电网公司决策部署,进一步增强责任感和紧迫感,守牢电网安全生命线,守住民生用电底线,坚决打赢打好今冬明春电力保供这场硬仗,确保经济社会平稳运行,确保人民群众温暖过冬,为服务经济社会发展大局作出积极贡献。
主持人:
感谢行总经理的介绍。下面请国网兰州供电公司总经理、党委副书记苏少刚先生,介绍兰州市今冬明春电力保障供应和疫情防控情况。
苏少刚:
各位记者朋友们:
大家下午好!
首先感谢省委宣传部、省政府新闻办以及各位媒体朋友们一直以来对国网兰州供电公司的关心和支持,作为服务兰州市经济社会发展和保障电力安全可靠供应的省会城市供电企业,我们坚决贯彻党中央、省委省政府、国家电网公司和省电力公司各项决策部署,始终把确保电力安全可靠供应作为第一责任、首要任务,在抗击疫情、电力保供等工作中彰显央企“顶梁柱、顶得住”的责任担当。下面,我重点介绍近期服务兰州市疫情防控、保障广大客户可靠用电相关情况。
第一,全力以赴打赢疫情防控阻击战,助力全市疫情防控大局稳中向好
面对突如其来的疫情,国网兰州供电公司坚决扛起政治责任和使命担当,切实保障电网安全稳定运行和人民群众放心用电。一是全方位保障电网安全稳定运行。第一时间启动应急预案,在各专业各层级迅速建立主班、备班机制,调度、自动化专业实施“双场所值班、不见面交接班”封闭管理,在调度、输电、变电、配电、信通等重点专业组建值班、备班和应急预备3支队伍,通过长周期值班、视频巡视、电话交接班等措施,严格做好重要岗位人员健康保障,确保疫情期间各项业务不中断,有力保障了供电区域内省市重点项目正常推进和重要场所有序运转。实行变电站“集中监控+重点站有人值守”、输电线路“立体化巡检+隐患点监视”,建立输变电专业“1+3”(生产指挥中心+3个应急组)和配电专业“1+15”(供电服务指挥中心+15支抢修队)应急指挥及抢修体系,防控七级及以上电网风险20项,全力守护兰州电网安全运行。二是全覆盖保障疫情防控电力需求。与市、区两级党委政府、防疫机构全部建立联络机制,摸排党政机关、定点医院、医药企业等9类重点用户1129户,投入保电人员568人、抢修车辆50台、应急电源车和发电机64套。对重点医疗机构、核酸检测点开展“绿色通道”免审批服务,建立“一户一册”台账,完成7台方舱实验室、1个方舱隔离点、20户劝返点及26个核酸检测点供电任务。充分发挥党团组织作用和“双网融合”服务优势,在防疫一线组建10支党员服务队、15支党员突击队、14支青年突击队,对各辖区900余个核酸检测点建立供电保障台账,近300名台区经理与社区人员“点对点”对接,确保全市核酸检测点及重要防疫场所的供电需求保障。三是全时段保障广大居民安全可靠用电。电力是最基础的保障,老百姓家里有电,就有光明和希望。国网兰州供电公司做细做实配网运维、故障抢修等方面工作,让每家每户都有光亮,让全市人民亮亮堂堂共同抗疫。强化“供电+物业”联动服务,台区经理与小区物业强化衔接、密切联系,累计出动人员1426人次、车辆570台次,巡视配电网线路497.13公里、设备970台次、测温2163处,发现治理缺陷6处,解决群众用电问题2182项。大力宣传8部连心桥供电服务热线,增加值班班次提升接听效率。按照兰州市疫情防控总体要求,对部分供电营业厅提级管控,在重点区域17座营业厅紧急关停的情况下,我们坚持“疫情在线服务不下线”,进一步优化“网上国网”“云”办电内部流程,提升客户诉求处理效率,通过“一次都不跑”“零接触”等安全用电服务护航广大居民居家抗疫。
第二,全力以赴打好今冬明春电力保供攻坚战,确保广大客户可靠用电
2021年1-10月份,兰州电网供电量249.18亿千瓦时,同比增长11.18%,最大用电负荷414.9万千瓦,同比增长3.8%,进入11月以来,全市冬季取暖负荷将进一步增长,同时,水电进入枯水期发电出力下降,而新能源发电的波动性、随机性较大,综合来看,电网保供电仍然面临较大压力。下一步,我们将主动担当作为,多措并举保障电力供应。一是以坚定担当扛起保供电主体责任。面对今冬明春错综复杂的电力供需形势,国网兰州供电公司全面落实国网公司“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”具体保障要求,建立电力保供工作专班和日会商机制、需求侧响应机制、有序用电科学执行机制,动态分析电力电量平衡情况,科学研判电力供需形势并采取针对性应对措施,确保落实到位。二是以严细举措做实保供电工作。加强电源侧发电机组并网管理,推动网内发电机组“应发尽发”和小水电顶峰出力。加强大电网安全管理和检修计划管理,全力消除缺陷,持续巩固电网“三道防线”,守住电网安全生命线。加强负荷侧协调,严把“限电不拉闸”纪律红线,积极配合市工信局修订《兰州市有序用电工作方案》,千方百计保障人民群众、公共服务用电需求。将保民生作为保供电的重中之重,加强电采暖供电线路、设备运行维护和配电网线路通道隐患治理,提高配电网线路、设备抵御降雪覆冰等异常天气的能力。9月以来,兰州电网实行7轮次需求侧响应,在各工业企业的支持下,最大错峰用电负荷66万千瓦,保证了电网运行安全。三是以更大力度加快电价市场化改革政策落地。坚决贯彻执行国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,积极配合省发展改革委、省公司年内完成火电省内直购电合同电价调整,充分发挥市场化交易的价格传导作用,有效缓解火电经营压力,助力构建新型电力市场。
第三,全力以赴优化电力营商环境,服务兰州市经济社会高质量发展
兰州供电公司认真落实省委省政府关于优化营商环境相关要求,深入推进全面提升“获得电力”服务水平九项措施,根据2019-2020年国家发展改革委发布的测评报告,在兰州市优化营商环境评测中,兰州供电公司“获得电力”指标在各行业中排名第二。一是积极塑造办电服务新品质。严格落实“双经理”负责制,通过营业厅、“网上国网”APP、95598网站等广泛发布办电信息,高低压平均接电时长分别压降至33.78天、1.16天。二是持续提升广大客户用电获得感。全面推广“三省”“三零”服务,2021年累计为客户减少办电投资1.18亿元。近期,积极落实国家电价改革政策,全面推广工商业客户市场化交易,完成合同交易电量96.13亿千瓦时,向客户让利2.21亿元。三是不断增强服务经济社会发展支撑力。聚焦“乡村振兴”“双碳目标”等重大战略部署,加强电力大数据助力乡村振兴应用,电动汽车充电量突破1亿千瓦时、电能替代电量46亿千瓦时,服务建设社会化充电站16座、充电桩182台。加大电网投资力度,今年已投资8.15亿元用于城区、县域配电网和农村电网升级改造。同时,兰州新区作为全省新的经济增长点、增长极,我们量身定做电力营商环境优化方案,1-10月投入业扩配套电网项目资金3500余万元,解决1200余户高低压客户用电问题。全力服务中川机场三期扩建、中兰铁路客运专线等20余项省列重点项目落地实施,为建设美丽新区增添了活力动力。
下一步,国网兰州供电公司将认真贯彻落实省委省政府、国家电网公司和省电力公司各项决策部署,以更加担当作为的工作作风、更加扎实细致的工作措施,进一步强化电网安全生产管理,科学安排电网运行方式,加强电力设备运行维护和重要客户安全隐患排查治理,有序推进工商业客户代理购电的实施,强化雨雪冰冻等灾害防范和应急处置,坚决守住民生用电底线,坚决有力做好疫情防控和今冬明春电力保供工作,坚决有力保障全市电力可靠供应,坚决有力保障广大市民温暖度冬,用实际行动展现省会城市供电企业的责任担当。
主持人:
感谢苏总经理的介绍。下面请国网甘肃省电力公司市场营销事业部党委书记、副总经理程明先生介绍电力需求侧管理和代理购电情况。
程明:
各位媒体朋友:
大家好!下面我就电力需求侧管理和代理购电工作做补充介绍。
一、关于电力需求侧管理
电力需求侧管理是指通过政策措施引导用户在用电高峰时少用电、低谷时多用电,提高供电效率、优化用电方式的办法。针对今冬明春的电力供需形势,我们除了确保电源侧稳发增供、电网侧科学运行外,同时加强电力需求侧管理,全力保障居民、公共服务和重要用户用电,与大家一道守护好万家灯火。
一是提升需求侧响应水平。按照“需求侧响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的原则,开展用户负荷特性和生产经营方式摸排,根据不同行业、不同企业能耗强度分类施策,推动企业建立错峰、避峰、轮休工作机制,挖掘工业生产、商业楼宇等多种负荷的可调节能力,将263户、296万千瓦可调节负荷纳入需求侧响应范围。需要说明的是,需求侧响应不仅是电力供应紧张时需要,电力供应富裕时也同样需要。因为我省是新能源大省,新能源发电装机占全省总装机容量的43%。新能源出力的波动性、随机性,对源荷(即电源、用户)互动提出了更高的要求。加强需求侧管理,通过市场化机制发挥价格调节作用,引导用户主动自愿改变常规电力消费模式,错峰避峰用电,削减尖峰负荷、增加低谷用电,实现网源荷储(即电网、电源、用户和储能)协调友好互动。这也是我们已经在做,并要长期坚持的一项工作。
二是配合完善有序用电管理机制。有序用电是电力需求侧管理的主要组成部分,是指在电力供应不足、突发事件等情况下,通过行政措施、经济手段、技术手法,依法控制部分用电需求,维护供用电秩序平稳的管理工作。有序用电的原则是政府主导、电网实施、企业参与。我们配合省工信厅滚动修订和细化有序用电方案,科学合理确定用户参与的规模、时段和执行方式。如确需实施有序用电,我们会提前报政府批准,按规定通知到户,留足时间裕度,全力做好有序用电实施前的准备,提高有序用电执行的刚性和效率。
三是守住民生用电底线。周密制定应对措施、制定民生用电保障方案,强化各级人员责任落实,实行24小时应急值班制度,安排客户经理驻点服务2624人次,保障人民群众生产生活需要和经济社会平稳运行。加强宣传引导,推动低碳节能生产和改造,引导形成绿色生产生活方式。建立电力供需预警机制,做好信息公开,主动上门走访企业,解释当前供需形势、解读有序用电政策,及时响应用户诉求、回应社会关切。
二、关于代理购电工作
10月11日,国家发展改革委对进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革做出部署。10月19日,省发展改革委进一步明确:一是取消我省一般工商业目录销售电价,工商业用户全部进入电力市场,直接进行市场化交易或由电网公司代理入市购电;二是居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电执行现行目录销售电价,电价保持不变;三是有序放开全部燃煤发电电量上网电价,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价;四是扩大市场交易电价上下浮动范围,燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制,电力现货价格不受上述幅度限制。
省电力公司按照省发展改革委统一部署,正在全力推进代理购电工作。10月29日,我们向全省发布了《关于开展代理购电服务有关事项的公告》,同时积极开展用户告知、代理合同签订等工作。截至11月10日,全省尚未进入市场的90余万工商业用户中,低压用户已通过公告形式全面告知,高压用户采用线上线下方式已告知7万余户,与1.2余万用户签订了代理购电合同。同步编制了《代理购电工作指南》,明确代理购电公告、价格测算、市场交易、信息发布、电费结算等工作流程,保障代理购电工作有序、有力、合规开展。围绕代理购电业务,优化调整业务流程和业务体系,快速开展信息系统功能的适应性改造,组建专兼职代理购电队伍,全面提升业务和服务能力,全力提高业务承载能力和作业效率,积极支持工商业用户直接参与电力市场交易,确保按政府要求将代理购电任务落实到位。
在代理购电工作中,我们将坚持做到“三个严格”:
一是严格在规定范围内开展代理购电。我们坚决支持和服务好工商业用户直接参与电力市场交易。选择直接进入市场的工商业用户,可通过甘肃电力交易平台进行市场注册,按照市场价格向发电企业或售电公司进行购电。选择由我公司代理购电的工商业电力用户可通过网上国网、供电营业厅等渠道,与我公司签订购售电合同。
二是严格执行代理购电用户电价。原执行目录销售电价的工商业用户,在2021年12月1日前,继续执行原电价;自12月1日起,由电网公司代理购电的用户,执行代理购电用户电价。代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加组成。由我公司代理购电的拥有燃煤发电自备电厂的用户、高耗能用户,已参与市场交易(不含已在电力交易平台注册但未参与市场交易的用户)在无正当理由情况下改由我公司代理购电的用户,用电价格由代理购电价格的1.5倍、输配电价、政府性基金及附加组成。
三是严格执行代理信息公开要求。每月底3日前,我们将通过营业厅、网站等线上线下方式公布次月的代理购电用户电价等相关购电信息。依托“网上国网”线上服务平台,完善服务功能、丰富服务产品,为广大代理购电用户提供便捷高效的政策咨询、合同签订、业务办理、电费账单查询等各类服务,提升用户感知和服务体验。
下一步,我们将认真落实国家和省上电价改革部署,全力做好代理购电工作,为广大用户购好电、供好电、服好务。
主持人:
感谢程总经理的介绍,下面进入记者提问,提问前请记者朋友举手示意,并通报所在新闻机构。
中新社记者现场提问
记者:今冬极寒天气的可能性很大,请问国网兰州供电公司在保障今冬明春电力供应方面有什么举措?
苏少刚:
为切实做好今冬明春电力保供工作,兰州供电公司将高标站位、担当作为,全力以赴保安全、保供应、保民生、保发展,坚决守住电网安全生命线和民生用电底线。主要从以下三个方面着手做好保供电各项工作。一是精心做好保供电工作部署,制定今冬明春及2022年春节供电保障实施方案,明确各级人员重点任务、工作目标、时间节点和进度计划,确保各项保供电工作有序推进。二是聚焦三侧管理(电源侧、电网侧、负荷侧),以强化电源侧支撑、抓住大电网安全管理、积极协调负荷侧响应为主要链条,科学灵活调度网内资源,加强电网输变配电设备运行维护,组织连心桥党员服务队开展抢修服务,充分发挥各级党组织和广大党员干部作用,更快更好解决客户用电问题。三是强化供电优质服务,积极助力降低企业用电成本,扎实推进工商业客户代理购电各项工作,多渠道响应客户诉求,全面提升供电服务品质,坚决打赢今冬明春供电保障攻坚战。
甘肃日报记者现场提问
记者:如果用户不直接参与市场交易,也不选择代理购电,而是继续维持以前的购电方式可以吗?电网企业代理购电用户执行的电价有什么变化?
程明:
根据国家发展改革委和省发展改革委文件要求,已经取消了我省工商业用电目录销售电价。因此,工商业用户应当选择进入市场直接交易或由电网公司进行代理购电,不能继续维持以前的购电方式。对未直接参与市场交易、也未与我公司签订代理购电合同的用户,默认由我公司代理购电。已直接参与市场交易又退出的电力用户,默认由我公司代理购电。由我公司代理购电的工商业用户,可在每季度最后15日前选择下一季度起直接参与市场交易,代理购电合同相应终止。
自2021年12月1日起,电网企业代理购电用户执行代理购电用户电价。代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加组成。其中,代理购电价格由市场化交易形成。市场化电价将跟随煤电上网电价上下浮动,目前煤电上网电价由“基准价+上下浮动20%”构成,高耗能企业电价浮动不受上浮20%限制。需要说明的是,居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电执行现行目录销售电价,电价保持不变。
主持人:
谢谢解答,记者提问环节就到这里。初冬已至,暖意不止。国网甘肃电力落实落细各项电力保供措施,为促进经济社会稳定运行提供有力支撑。希望新闻媒体不断关注,做好宣传报道。今天的新闻发布会到此结束,再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友,谢谢大家!