近日，国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》（下称布局方案）的通知。

"十四五"时期规划总装机约2亿千瓦

根据这份方案，国家计划以库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点，以其他沙漠和戈壁地区为补充，综合考虑采煤沉陷区，规划建设大型风电光伏基地。

到2030年，规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦，其中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠基地规划装机2.84亿千瓦，采煤沉陷区规划装机0.37亿千瓦，其他沙漠和戈壁地区规划装机1.34亿千瓦。

其中，"十四五"时期规划建设风光基地总装机约2亿千瓦，包括外送1.5亿千瓦、本地自用0.5亿千瓦；“十五五"时期规划建设风光基地总装机约2.55亿千瓦，包括外送1.65亿千瓦、本地自用0.9亿千瓦。

通知指出，原则上布局方案中的风电光伏基地项目不再拆分，鼓励按千万千瓦级组织建设。要推荐明确风电光伏基地项目建设运营主体，原则上每个风电光伏基地项目由1家有实力的企业作为投资主体或牵头组建单一联合体。

统筹风电光伏基地、煤电配套电源、外送通道项目等一体协同推进，落实项目建设宏观选址等基本方案，提出先易后难、分批实施的相关考虑，鼓励开展煤电与风电光伏企业实质性联营。

通知要求，按照本布局方案抓紧编制库布齐沙漠、乌兰布和沙漠、腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠、采煤沉陷区等“十四五"时期基地项目实施方案，报发改委、能源局审批。

光热的重大机遇

2021年11月24日，国家能源局、国家发改委印发《第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设项目清单的通知》，涉及19省份，规模总计97.05GW。CSPPLAZA整理了第一批清单中含光热发电的项目名单，具体如下：

2021年12月，国家能源局又下发了《关于组织拟纳入国家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目的通知》，要求各省级能源主管部门在12月15日前上报第二批新能源大基地项目清单，单体项目规模不小于100万千瓦，原则上能在2023年内建成并网。但截至目前，此第二批项目清单未正式发布。

而此次印发的布局方案应是更大层面上对2030年前风光大基地项目的总体装机规划，用于指导各地方进行项目规划。地方政府将依据该方案，明确各项目的建设运营主体，项目建设运营主体将提出具体的项目建设方案。对于风电、光伏、光热、储能、煤电等各类电源的配置，尚需落实到具体的项目技术方案设计中去。

对光热发电而言，这是2030年之前参与风光大基地项目建设的重大机遇，光热发电已在第一批风光大基地项目中得到了部分投资商的肯定，包括总计1110MW光热发电装机的风光大项目已经开工。在这455GW的风光大基地项目配置中，光热发电能够拿到多少份额，需要行业各方的积极努力。

由中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司、国家太阳能光热产业技术创新战略联盟、CSPPLAZA光热发电平台共同主办、光伏們协办的2022中国风光热互补新能源基地开发大会将于2022年3月24日-25日在西安市召开。大会将对此相关议题展开深入研讨，欢迎积极参与！

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