太阳能热能和热泵技术目前正受益于西班牙的几项激励计划。到2023年底，这些技术有资格获得超过10亿欧元的资格。首次批准了专门针对区域供热制冷的补贴，预算为1.5亿欧元。在过去12个月中，在恢复、转型和复原力计划（PRTR）的框架内，总共实施了5项补贴计划。潜在受益人可以向地区行政当局提交申请。

西班牙太阳能热协会ASIT秘书长帕斯夸尔·波罗（Pascual Polo）以明确的声明“我们回到了正轨”总结了目前的状况。显然，2017年至2021年间，太阳能供热行业的销售额下降了24%。最近的资金和公众支持可能会扭转局面。

新颖性：区域供热和制冷获得1亿欧元

最近公布的预算项目是区域供热和制冷预算，预算为1亿欧元。西班牙能源多样化和节约研究所-IDAE管理该计划旨在动员约2.3亿欧元的总投资，并实现超过320兆瓦的新装供暖能力的实施。市政当局和公用事业公司可以在2022年10月28日之前提交申请。项目必须在2025年6月之前完成。

对于大公司，赠款上限为投资成本的35%，对于小型公司，赠款上限为45%。位于居民少于5，000人的市镇的公司或机构将获得5%的额外奖金。每个项目的上限为1500万欧元。非营利组织-私人和公共-也可以在小城市的情况下获得高达最终成本75%的补贴（其他机构为70%）。

对于区域供热激励，以下类型的项目符合条件：

新的加热制冷网，包括仅使用可再生能源的热厂和带热交换器的分配网络，以吸引新的热能消费者。

通过整合使用可再生能源的新一代设备来扩建现有工厂。

扩展现有配电网，包括网络本身以及与新热消费者的连接。这些项目必须利用可再生能源的现有发电厂。

工厂的热容量必须大于1兆瓦。赠款数额将在各区域的提案征集中确定。根据2022年7月26日的IDAE出版物，太阳能区域供热的上限为1，520欧元/千瓦。生物质锅炉的补贴最高为950欧元/千瓦，地热热泵的补贴为2，070欧元/千瓦。

来自区域供热和供冷公司协会（ADHAC）的米格尔·阿梅斯托（Miguel Armesto）对这一首次补贴计划感到满意，特别是针对区域供热制冷公司。但是，有些要点可以改进。他认为，最重要的障碍在于，所有符合条件的项目都排除了部分由天然气驱动的供热网络。“目前有许多使用天然气的混合热网，这限制了获得补贴的机会，”他说。

根据Armesto的说法：“目前有许多网格项目和计划正在等待一个更有利的框架，这些激励措施可以催化它们。最近，西班牙Recursos de la Biomasa公司（Rebi）宣布开发一个新的区域供热网络，包括在马德里以东200公里的昆卡市建造一座1兆瓦的太阳能热站。

高达13.2亿欧元的公民拥有和非营利机构

最大比例的激励措施将通过第477/2021号皇家法令提供，该法令总共为所有技术提供了6.6亿欧元。其中大部分用于光伏和电池供自己消费。目前有2亿欧元用于热技术。

该项目分为六个部分，其中编号6包括太阳能供热装置。他们将获得450至900欧元/千瓦的资金。每户的最高金额为550欧元至1，800欧元。

这些资金也按区域分配，在安达卢西亚的1700万欧元和梅利利亚的136，000欧元之间。

提交申请的截止日期为2023年12月31日，但资金可能会早于此日期用尽。去年6月，预算又增加了5.5亿欧元，总额达到12.1亿欧元。分配给供热技术的金额尚未公布。潜在可用量甚至为13.2亿欧元。

根据西班牙PVT制造商-阿博拉（Abora）太阳能公司的亚历杭德罗·德尔·阿莫（Alejandro del Amo）的说法，这些激励措施的缺点之一是PVT技术不符合条件。“我们认为它必须在下一个激励计划中重新制定，以允许这项技术”。

根据Polo的说法，这一激励计划是积极的，尽管他预计其大部分资金将用于光伏安装：“目前对光伏的需求巨大，大多数安装商也更喜欢光伏，因为安装更简单。然而，他对它对太阳能热行业的影响持乐观态度。

图：西班牙目前可用的五种可再生能源供暖技术激励措施概述

公司和公共机构的太阳能供热能高达70%

2021年12月，第1124/2021号皇家法令为私营公司和公共机构建立了1.5亿欧元激励计划的基本框架。这些资金目前由西班牙各地区分配和管理。每个地区的预算取决于规模和人口，分别在安达卢西亚和马德里的2400万欧元和拉里奥哈的140万欧元之间。

该方案允许太阳能热系统每千瓦最多1，070欧元，空气源热泵每千瓦1，000欧元。大公司的最高补贴为35%，小公司最高补贴为45%。在居民少于5，000人的市政当局运营的公司将获得5%的额外收入。这意味着居住在小村庄的小公司将获得最终系统成本的50%。对有经济活动的公共机构的激励甚至更高，达到了总投资的70%。