近年来,酒泉市旗帜鲜明树立大抓工业、大干工业、大兴工业发展导向,坚定不移实施“工业强市”战略,扎实推进“强工业”行动,工业产业结构更趋优化,工业对全市经济社会高质量发展的支撑作用持续增强。全市工业增加值总量从2018年的123.2亿元增长到2022年的334亿元,增长了1.7倍,占GDP比重由2018年的20.6%上升到2022年39.7%。石油工业占规上工业比重从2018年的56%下降到2022年的32%,现代化工产业占规上工业比重从2018年的零基础增加到2022年的12%,新能源及装备制造产业占规上工业比重持续增长到2022年的25.4%,全市工业结构总体上呈现“减油增化”、新能源产业蓬勃发展的态势,从“一油独大”向新能源及装备制造、现代化工、矿产品加工和核产业四点支撑形态加速迈进。今年前三季度,全市规上工业增加值同比增长12.2%,较上半年提高5.4个百分点,居全省第3位;全部工业增加值增长12.2%,拉动GDP增长4.4个百分点,对GDP增长贡献率45.1%。
加强领导建机制,强化工业主体地位。出台《酒泉市强工业行动实施方案(2022-2025年)》和《酒泉市贯彻落实全省强工业行动推进大会精神实施方案》,明确提出打造以新能源及装备制造产业、现代化工产业、矿产品精深加工产业、核及核关联产业四大支柱产业引擎作用持续发力,农用及其他装备制造、农产品加工、建材三个传统产业升级提档,生物医药、数据信息和新材料三个新兴产业持续壮大的“433”现代产业体系,构建新能源及其装备制造千亿级产业链,现代化工、矿产品精深加工产业、核及核关联产业三个百亿元级产业链的工业经济高质量发展格局。成立市委、市政府主要领导任双组长,各产业链市级包抓领导任副组长,工信、发改、能源等25个部门和单位主要负责人为成员的强工业行动工作领导小组,形成了“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,关键抓环境”的强工业浓厚氛围,工业主体地位更加凸显,强力激发了工业发展的新活力。
锚定目标抓调度,力促工业稳定增长。用活用好用实包抓联、专班调度、“白名单”管理、日监测周调度、红黄蓝分类指导等5项工作机制,建立了权重企业稳产增产、新建项目投产达产、欠产企业复产达标、规上企业培育和助企纾困问题解决等5个台账,对规上企业和重点项目生产建设进度周监测,对各县(市、区)主要指标任务完成进度旬预警。针对上半年停减产面扩大趋势,及时组织化工、煤炭、装备制造、黑色金属等行业重点企业座谈交流,分析困难堵点,共商解决办法;对184户停减产企业“一企一卡”建立台账,逐户入企、现场办公、纾困解难,实现了14户停产企业复产,20户减产企业增产,28户减产企业降幅收窄5个百分点以上,规上工业企业减产面降到30%以下。
系统谋划补链条,推动产业集群发展。牢牢把握“四大主导产业”方向不动摇,聚力延链补链强链,全力推进工业项目加快建设,促进产业集群发展。依托沙漠、戈壁、荒漠地区,加快推进风电光电大基地建设,建成全国首个千万千瓦级风电基地,全市新能源装机2202万千瓦,占到全市电力总装机的84.7%。风电装机1494万千瓦,占全省的67%,光伏装机687万千瓦,占全省的38%,位居全国地级市前列。持续引大引强引头部,招引落地各类新能源装备制造规上企业50多家,其中“三个500强”、行业头部企业28家,风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网等六大产业链补齐缺失环节,新能源装备制造业全产业链典型经验做法被国务院通报表扬。紧盯化工产业关键节点加大招引力度,累计引进各类化工项目160个,总投资600亿元,涵盖石油化工、煤化工、精细化工等多个领域,培育规上化工企业59户,全市化工产业规模逐步扩大,产业竞争力不断提升。抢抓新一轮找矿突破战略行动政策机遇,全力加大矿产资源开发利用,依托马鬃山经济开发区、柳园循环经济产业园、敦煌循环经济产业园等园区,建成规上矿产品产业链企业109户,初步构建了以黑色金属、有色金属及非金属矿产品加工为主的三类矿产品加工产业链。加快培育核及核关联产业,甘肃核技术产业园一期工程基本完工,二期按计划有序推进,北山地下实验室工程全面开工,龙和处置场、东方瑞龙、中核清原等项目相继建成,核及核关联产业链实现突破。
创新驱动促发展,助推企业转型升级。突出企业创新主体地位,支持企业加大科技研发投入,鼓励企业自建或与高校、科研院所联合组建企业技术中心、行业技术中心等技术研发机构,初步形成了以企业为主体的技术创新体系。今年,对87户企业兑现激励创新奖励资金3330万元,66户企业获先进制造业企业认定,新培育认定省级“专精特新”中小企业13户,创新型中小企业109户。至目前,全市累计培育省级企业技术中心19家,省级行业技术中心2家,省级技术创新示范企业9家,省级创新型中小企业108家,省级技术创新联盟1家,市级企业技术中心14家;累计培育国家级专精特新“小巨人”5户,认定省级“专精特新”中小企业29户;省级智能工厂数字车间7户,市级智能工厂数字车间企业6户;创建绿色制造体系名单24家,其中,国家级绿色工厂5家,省级绿色工厂6家,省级绿色供应链管理企业1家,国家级绿色设计产品1种,省级工业节水型企业4家,市级绿色工厂4家,市级绿色供应链管理企业1家,市级工业节水型企业2家。
持续发展强配套,夯实产业发展基础。着力提升园区承载力,酒泉经开区被认定为全省新能源装备制造代表性园区、省级高新区,瓜州工业集中区升级为省级开发区;玉门建化园区列入“十四五”全国农药产业发展规划,4个化工园区全部通过甘肃省化工园区复核认定,全部被评为一级化工园区,全市化工园区整体安全风险显著降低。加快信息基础设施建设,全市城镇和行政村宽带网络、4G网络覆盖率达到100%,城市家庭千兆光纤网络覆盖率超过100%,建成甘肃首个千兆城市,受到工信部通报表扬。酒泉云计算(大数据)中心一期项目1100个机架已建成投运,甘肃能通、酒泉浪潮等9家互联网信息技术及新能源企业入驻产业园,与华为、百度云同时入选中国信息通信研究院主办的“算力服务方阵”第一批新成员单位。加快5G+工业互联网应用,实施了基于混合多云管理的工业互联网通用制造设备行业标识解析二级节点与应用平台,并取得甘肃首张国家工业互联网标识注册服务牌照,与国家(重庆)顶级节点实现对接,接入企业112家、标识注册量98600个、标识解析量2232次。建成全国首个“千万千瓦级风电基地5G+智能电网+智慧能源综合应用”新能源大数据中心,金风、大唐等85座风光发电场(站)运营数据接入,接入体量占全市新能源场(站)的50%。甘肃电力首个5G应用试点项目“国网甘肃检修公司±800千伏祁连换流站5G应用项目”已完成交付。“5G+工业互联网综合服务平台暨工业互联网大数据中心项目”已完成基础网络和云平台的搭建,注册企业350余家,正在开展试运行和系统优化。