从空中俯瞰紧邻巴丹吉林沙漠的酒泉,很小,也很大。小的是绿洲,是城市;大的是无边无际的大漠戈壁和俯仰皆是的风和光。曾经,这风是灾害。酒泉人民发起“能源领域革命”,御风驯光,把风和光变成了能源,变成了财富,变成了实现跨越发展的重要抓手,也为我国乃至全球积极应对气候变化、促进绿色低碳高质量发展作出了有力贡献。
在习近平生态文明思想的指引下,在“双碳”目标的引领下,酒泉正持续构建有利于减污降碳协同增效的政策体系和管理机制,积极创建国家减污降碳协同创新试点城市。酒泉打造绿电富集型城市的道路更加清晰,底气和信心更足。
锚定“双碳”目标,落实“1246”战略,迈出能源赛道转换第一步
气候变化是全人类面临的严峻挑战,积极应对气候变化、推动“双碳”目标实现,是顺应时代潮流、实现经济社会高质量发展和可持续发展的必由之路。2020年9月22日,习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
酒泉市一直以来确定的发展战略与国家提出的“双碳”目标不谋而合。作为甘肃省新能源产业发展主战场,酒泉早在1995年就在石油工业的发祥地——玉门开展了风、光能源普查工作,并于1997年建成了甘肃省第一座试验风电场——玉门三十里井子洁源风电场,在甘肃省首创了能源赛道转换。
1995年至今,酒泉的新能源产业经历了探索起步、快速发展和破题崛起三个阶段。起步阶段格外艰辛,既无前例可循,也没有专业人才,所有工作全靠自己摸索。通过坚持不懈的努力,2004年年底,酒泉风机总装机容量达5.22万千瓦,2007年达26万千瓦,2009年年底达220万千瓦,2010年年底达516万千瓦,风电发展速度之快令全国瞩目。
2011年之后,新能源发展规模持续扩大,电网调峰能力不足,通道建设与电源建设不匹配,电网送出能力有限,弃风率、弃光率急剧攀升。2015年起,酒泉连续多年远超国家能源局划定的警戒红线,风光电建设停滞,风光电投资推动经济发展的“蜜月期”戛然而止。
2018年以来,酒泉市科学研判新能源发展形势,科学编制新能源产业发展规划,大力拓展外送通道、促进就地消纳,统筹推进调峰电源、输出电网、装备制造、电能消纳和储能研发等配套产业,实施了酒湖±800千伏直流输电线路及电能外送提升工程、常乐电厂一期200万千瓦调峰火电等重大项目,积极推进直购电交易和清洁供暖工程,想方设法推动新能源产业全面复苏。300、600、750、1500,这些看起来似乎没有关联的数字,代表着酒泉一个时期内风力发电主机型的单机功率。数字不断变化的背后,是酒泉向着“双碳”目标坚定迈进的清晰足迹。
酒泉围绕市委“1246”战略(立足建设区域中心城市这一定位,坚持“两极联动”发展格局,大力实施生态立市、工业强市、文化兴市、乡村振兴“四大战略”,全力推动创建全国生态文明先行示范区、新能源产业示范区、文化旅游融合发展示范区、戈壁生态农业示范区、丝路节点物流枢纽示范区、民族团结进步示范区,不断提升城市核心竞争力),推动形成全市上下齐心协力发展新能源产业的浓厚氛围。酒泉市第五次党代会提出:“抢抓‘双碳’重大机遇,做大做强新能源产业,建设千亿级新能源产业链,建成全国新能源产业示范区”。2023年政府工作报告提出:“一以贯之延链补链强链,把酒泉经开区打造成全国产业链最全、规模最大的新能源装备制造和销售中心。”2023年的经济工作会再次明确:“新能源产业要瞄准集群化发展目标,在发电、源网荷储一体化、装备制造、研发、生产性服务业、人才培养等多个领域实现突破”。
目标有了,政策也要跟上。酒泉市先后制定了《酒泉市碳达峰碳中和先行示范区创建2022—2025年行动方案》,出台了《酒泉市“十四五”能源发展规划》《酒泉市激励工业经济创新发展的若干政策(试行)》《关于酒泉市新能源装备制造产业强龙头补链条聚集群实现倍速发展的意见》等政策,配套印发新能源产业布局、新能源装备制造产业发展规划和氢能产业发展等专项方案,推动形成了全市“双碳”及新能源产业的“四梁八柱”立体发展体系。
目前,酒泉已建成全国首个千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光伏发电基地;已形成以玉门、瓜州、肃北为核心的规模化、集中连片的千万千瓦级风电基地建设模式,以及以金塔红柳洼、肃州区东洞滩、敦煌七里镇3个百万千瓦级光电基地为重点,辐射带动玉门、瓜州、肃北、阿克塞光伏产业持续健康发展的开发格局,全市能源产业发展迈上了新台阶。
基地化推进、大电网外送、全产业链发展,打造新能源领域“中国样板”
2023年6月23日,央视频播出纪录片《奋进的中国》,在“甘肃新动能”篇章重点介绍了入选生态环境部绿色低碳典型案例的首航节能敦煌100兆瓦熔盐塔式光热发电项目。
敦煌熔盐塔式光热发电站2014年8月在敦煌开工建设,在酒泉市及敦煌市两级政府的支持和保障下如期完成建设任务,于2018年12月底并网发电,是全球第三座、亚洲第一座可24小时连续发电的熔盐塔式光热发电站。发电站的建造突破了传统电厂限制,不仅能24小时连续发电,还可实现每年减排二氧化碳35万吨,释放相当于1万亩森林的环保效益。
首航节能敦煌100兆瓦熔盐塔式光热发电项目是酒泉为打造国家级能源基地引进的重大项目之一。近年来,总面积仅19.2万平方千米的酒泉市利用风光资源富集、交通便利、开发条件优越等优势,按照“基地化推进、大电网外送、全产业链发展”思路,坚持新能源指标分配市级统筹,坚持资源换产业、整体打捆配置,全力推进新能源建设;在酒泉经开区集中布局六大新能源装备制造业全产业链,紧盯全球、全国新能源装备头部企业,谋划新能源装备制造延链、补链、强链、建链项目200个以上,实行链主企业和行业分管领导“双链长”精准招商;引导支持科技型企业、科研院所开展研发攻关,加速科技成果转化推广应用,增强科技赋能新能源及其装备制造业发展的支撑作用。仅2022年,酒泉经开区新能源装备制造业就实现了工业总产值115亿元,同比增长51%。
目前,酒泉经开区已先后引进金风科技、中材科技、京城机电等国内风光电装备制造领军企业和配套企业58家,形成了年产风机600万千瓦、叶片3500套、塔筒800套的风电装备产能。近年来,经开区更是精准招引产业链缺项弱项项目,打造国内最齐全的陆地风电产业链,企业需要的主要部件基本上均能就地配齐,风电、光电、光热、储能、氢能、智慧电网六大产业链已补齐。
2022年,“甘肃省酒泉市全产业链推进新能源装备制造业基地建设”被列入国务院第九次大督查发现的典型经验做法。“风”与“光”正在成就酒泉经济社会高质量发展和可持续发展的无限风光。
扩规模,破瓶颈,推动新能源产业持续壮大
7月16日,酒泉电网新能源装机突破2000万千瓦大关,达2023万千瓦,占酒泉电网电源总装机容量的78.27%,占甘肃省新能源装机容量的50.56%。预计到“十四五”末,酒泉电网新能源装机规模将超过4000万千瓦。至6月底,酒泉市风光累计发电量达2176.2亿千瓦时,相当于节约标准煤6963.3万吨,减排二氧化碳21697万吨。
为提升新能源消纳利用水平,酒泉市持续构建新能源高占比电源系统,打造多能互促新能源基地,多措并举解决调峰、消纳、输出三大瓶颈制约因素。
调峰方面,建成瓜州常乐电厂一期200万千瓦调峰火电、敦煌首航节能110兆瓦光热发电、肃州区新能源微电网、玉门30兆瓦生物质发电和瓜州、玉门两个60兆瓦储能电站项目。常乐电厂二期3、4号机组工程建设顺利,三期5号、6号机组扩建工程已获批并开工建设,玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站项目已开工建设。风、光、水、火、储多能互补互促发展格局已初步形成。
消纳储能方面,积极引进现代高载能产业,推进直购电交易和清洁供暖工程,鼓励有条件的装备制造企业积极参与绿色智慧停车场等国家、省市碳达峰示范项目建设,引导新建项目开展绿色设计,规划厂房屋顶分布式光伏项目。先后引进中能建数科空气压缩储能、上海寰泰全钒液流储能等集研发、生产、制造、应用、消费等储能产业链于一体的项目,同时采用富余的新能源电力制氢,发展氢能源装备产业。目前,酒泉每年消纳的电量约占新能源发电量的1/5。
输出方面,建成河西3条750千伏输电和酒湖±800千伏电力外送等骨干工程,形成了联网紧密、远距离输送能力较强的电网运行格局。2022年,酒湖工程全年外送电量284亿千瓦时,全市电力输送能力已具规模。
2020年“双碳”目标提出以来,酒泉提升新能源消纳利用水平的步伐再一次加快。
世界单体容量最大的电网侧电化学储能电站—甘肃酒泉中能布隆吉储能电站于2020年并网成功。全国首个千万千瓦级风电基地—酒泉千万千瓦级风电基地2021年建成。中国石油玉门油田分公司可再生能源制氢示范项目输氢管道工程2022年开工。全国最大的“源网荷储”一体化项目、总投资263亿元的“玉门新能源可降解材料碳中和产业园源网荷储一体化项目”今年8月获批。仅两个月后,全球首个“双塔一机”风光热储一体化项目—三峡能源三峡恒基能脉瓜州70万千瓦“光热储能+”项目东西双塔全面封顶。
2023年4月15日,国网酒泉供电公司服务当地发电企业、用电企业达成绿电交易确认,酒泉市绿电交易实现零突破。绿电交易既能推进新能源就地消纳,又能将清洁能源的环境保护价值通过国家绿电绿证模式,转化为高耗能企业的能耗折算凭证,落实新增可再生能源及原料用能不纳入能源消费总量控制政策,实现“新能源发电、高耗能企业生产”的绿色低碳高质量循环发展,让绿电带来更多绿色。
推动减污降碳协同增效,酒泉正奋力实现“双碳”目标
绿色是风景,更是觉醒,是希望。这是酒泉为河西走廊上的茫茫荒原描摹的景致,增添的壮阔,赋予的生机。
除此之外,减排与降碳是肩负更宏大使命的酒泉在“双碳”之路上为“国之大者”担当营造的另一番绿色景观。
为深入贯彻习近平生态文明思想,统筹处理好经济发展与节能减排的关系,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,酒泉严格落实能耗双控和节能减排,为实现全市“双碳”目标夯实基础,全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,统筹污染治理、生态保护修复、环境风险防控,坚决整治各类生态环境问题,污染防治攻坚战战果丰硕,绿色转型发展深入推进,生态治理成效显著,生态文明建设取得阶段性成果。
此外,酒泉将生态优先、绿色发展要求落实到产业升级中,加快推动产业绿色低碳化和绿色低碳产业化。积极引导企业向绿色发展转型,同时推荐企业申报省级绿色工厂、省级绿色设计产品、省级绿色供应链管理企业和省级2023年工业节水型企业。酒泉还在冶金、化工、建材等重点行业推广运用先进适用节能低碳技术、工艺和装备,对电机、配电变压器、窑炉系统、内燃机系统等高耗能通用设备进行改造,引导和鼓励企业开展工业锅炉清洁高效燃烧、水泥低氮燃烧和分级燃烧等清洁化技术改造,提升了传统产业的能源利用效率和清洁生产水平,促进传统产业绿色低碳转型,走出了一条产业发展和降碳减污双赢的新路。
酒泉敦煌市是这条新路上的佼佼者
7月12日,生态环境部发布《国家低碳城市试点工作进展评估报告》,敦煌市被评为全省唯一的“国家低碳城市试点优良城市”。
近年来,敦煌市大力发展新能源产业,光电产业从无到有、从小到大,先后被确定为国家首个百万千瓦太阳能光伏发电示范基地、国家首批新能源示范城市、国家高比例新能源示范城市,在全省率先实现城市公交、城乡公交、村村通公交100%新能源纯电动化。敦煌市还打造“数字敦煌”“云游敦煌”“数字藏经洞”等数字产品,实现了洞窟整窟高清图像和全景漫游节目全球共享,以“近零碳”的敦煌发展模式助力文化遗产保护。
酒泉其他县市区同样在“双碳”之路上努力前行:肃州区、敦煌市、玉门市、阿克塞县启动创建生态文明示范市(县);瓜州县全面启动“零碳城市”和国家生态文明建设示范县创建;肃北县大力推动生态文化教育基地创建,有序推动“两山基地”申报等。酒泉正在以自己的方式助力国家兑现“双碳”承诺。
兑现“双碳”承诺的路是彰显大国担当的路,是建设美丽家园的路,是实现中华民族永续发展的路,是构建人类命运共同体的路。如今的酒泉正在这条路上跃马扬鞭:加快创建“双碳”先行示范区、全国新能源产业示范区和国家生态文明先行示范区,持续壮大新能源产业集群,全力打造绿电产业洼地,积极发展储能……力争到“十四五”末,酒泉通过新能源发电,每年节约标准煤2000万吨以上,实现二氧化碳减排5600万吨。
旧的目标接连实现,新的目标不断树立。近期,酒泉确立了减污降碳协同创新的新目标:力争到2025年,形成可复制、可推广的绿电富集型减污降碳协同发展典型模式,统筹低碳城市、区域的再生水循环利用试点协同降碳,城市绿色低碳发展取得显著成效。为实现这一目标,酒泉将努力在减污降碳试点工作中积极作为,使绿色低碳成为酒泉高质量发展的底色。
以“双碳”为墨的酒泉,正在陇原大地上为“积极参与应对气候变化全球治理”这个全人类面临的时代命题书写更丰富、更确切的答案。