吴吟:发展能源新质生产力,促进光热发电产业高质量发展
发布者:xylona | 0评论 | 624查看 | 2024-05-14 13:40:41    

4月25日,2024第十一届中国国际光热大会暨CSPPLAZA年会在内蒙古呼和浩特盛大召开,中国能源研究会学术顾问、国家能源局原副局长吴吟出席会议并作《发展能源新质生产力,促进光热发电产业高质量发展》的主题演讲。


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图:中国能源研究会学术顾问、国家能源局原副局长吴吟


如何理解能源新质生产力


习近平总书记强调:新质生产力,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。新质生产力是新时代的、以新发展理念为指引的、适应新发展格局要求的先进生产力,具有全球化、低碳化、智能化的鲜明时代特征。新质生产力以是否依靠创新这一“特质”,是否通过数字技术这一“介质”,是否形成中国特色高质量发展的“品质”为判断标准。


吴吟表示,发展新质生产力,依靠的是创新这一“特质”,通过数字技术这一“介质”,形成绿色高质量发展“品质”。


新质生产力由传统生产力,经与科技结合的生产力演变而来。如下图所示(资料来源:杨文志,引自王羽《新质生产力理论公式构建与思考》,国际智能网联科技产业研究院,2024-02-04)。


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图:生产力演变过程及公式


吴吟表示,在能源领域,能源新质生产力应是:


以新发展理念为指导,能大力促进能源生产、运输(储存)、消费全过程实现安全可控、高效经济、清洁低碳,促进能源和经济社会高质量发展的先进生产力。


以创新为基础原动力并起主导作用,应用人工智能等数字技术,实现能源技术革命性突破,能加速能源低碳转型升级的先进生产力。


创新性配置劳动者、劳动资料、劳动对象等生产要素,促进新工艺、新技术、新材料、新设备,以及新的管理方式交叉融合,实现能源全要素生产率大幅度提升的先进生产力。


吴吟表示,颠覆性创新、产业体系的重构、数字经济赋能、更高质量和标准是能源新质生产力的主要特征。


如何发展能源新质生产力


吴吟表示,发展能源新质生产力应以减碳为主,多维度创新并重。


一、以减碳为重点发展能源新质生产力


实现“双碳”目标,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。


实现“双碳”目标,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,也是对我们党治国理政能力的一场大考。


2023年7月11日,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》,强调完善能源消耗总量和强度调控,逐步转向碳排放总量和强度双控制度。


应以减碳为出发点和落脚点,大力发展能源新质生产力。


二、多维度创新发展能源新质生产力


吴吟表示,新质生产力的基础和特质是创新,且应该是多维度创新,要从理念创新、科技创新、体制创新、管理创新共同发力,推动能源新质生产力的发展。


1、理念创新:突出节能在能源转型中的重要作用


节能应该是提高能效的基础和前提,必须把节能放在更加突出位置。习近平总书记去年7月主持召开的中央全面深化改革委员会第二次会议指出,要一以贯之坚持节约优先方针,更高水平、更高质量地做好节能工作,用最小成本实现最大收益。俄乌冲突爆发后,欧洲国家自造能源危机,引发社会动荡。为缓解矛盾,欧洲国家强化节能,取得明显成效。


2、科技创新:数字技术激发能源新质生产力


科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。人工智能大模型将呈现指数级的发展,数年时间内将重构所有的产业、产业链条、产品和管理流程。


如下图所示,人工智能大模型将大幅度降低研发成本、缩短研发时间,助力能源科技创新取得突破性进展。吴吟表示,利用人工智能数字技术通常可以减少20%的延缓时间和30%的延缓成本。


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图:数字化研发管理效果


3、体制创新:破解能源转型发展瓶颈


十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,优化政府机构设置,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。


习近平总书记强调,生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。


中共中央国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》强调:全面推进电力市场化改革;推进电网体制改革。


4、管理创新:促进能源新质生产力发展


十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。


吴吟表示,《能源法》去年底已通过国务院审查,呈向人大常委会,希望顶层法律出台后,对于新能源管理更加规范。完善能源战略、规划、标准体系;提高能源政策的精准性、协调性、透明性、预期性。


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图:《能源法》


促进光热产业高质量发展的几点建议


结合能源新质生产力的特征和发展方向,吴吟从企业、行业、政府三个层面对促进光热发电产业高质量发展进行了阐述:


一、企业层面促进光热发电产业高质量发展


1、降低成本:引进人才,持续强化科技创新


2、提高效率:温度对口,梯级利用,循环利用


3、全程智能:设计、生产、建设、运维、管理等智能化


4、全链协同:专业化运营,市场化运营


5、多种经营:发展种植、养殖、文旅等,提高经济效益


6、国际合作:吸引国外人才,开拓国际市场


二、行业层面促进光热发电产业高质量发展


1、数据分析,信息共享


2、制定标准,提升质量


3、搭建平台,交流互鉴


4、行业自律、维护权益


5、反映呼声,争取政策


6、牵线搭桥,推进重组


三、政府层面促进光热发电产业高质量发展


1、统筹规划,预留好地:光热的好处大家都知道,它是解决大基地储能的重要手段,是一种电网友好型的发电技术,但光热发电不是哪个地方都能做,政府需要把能做光热的地方统一规划,用于发展光热产业。


2、参与大型基地建设:当下政府正在与光热企业牵头推进大基地建设,大基地也需要光热作为重要支撑。


3、市场化的反映储能功能的价值:目前存在很多配储装置没有光热发电装置,光热产业的储能价值没有被反映到市场,导致光热产业的优势未能更好发挥,这是政府要解决的问题。


4、鼓励发展微网和隔墙售电:未来发展微网是重要方向。光热能撑起微网,包括其它一些电源,能够隔墙送电。在末端侧的源网荷储一体化发展方面,像浙江、山东、河南等地方政府都在提出要求,从地方向上发展。


5、降低非技术成本:除了自身的技术成本,项目用地、税费等非技术成本也需要降低来支持光热发展。


6、绿色金融、政策支持:光热发展比较晚、门槛比较高,初期应给予一些政策支持,特别是需要从绿色金融方面给予一些政策支持。

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