11月29日，国家发展改革委发布的《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》2024年第28号令明确，《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》已经2024年10月12日第17次委务会议审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2025年1月1日起施行。《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》同时废止。

据文件，该目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。国家现有产业目录中的鼓励类产业包括《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业及《鼓励外商投资产业目录》中的产业。西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，适用于在相应省、自治区、直辖市生产经营的内资企业，并根据实际情况适时修订。有产能政策要求的行业，须落实产能置换相关规定。如所列产业被《产业结构调整指导目录》等国家相关产业目录明确为限制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除，不再作为西部地区鼓励类产业。

根据目录，西部地区新增鼓励类产业包括多个光热项目。

云南省

绿色建筑材料制造，磷石膏建材产品、新型节能墙体材料研发生产，不定型、耐用、节能环保耐火材料研发生产，光热利用、光伏发电应用建筑材料研发生产，新型陶瓷、节能建筑陶瓷、节水型卫生陶瓷、骨质瓷、镁质瓷等陶瓷生产，超薄、超厚、大规格、着色、节能、安全玻璃等高端玻璃深加工。

风力、太阳能发电场建设及运营，退役风电、光伏、光热、储能设备的回收利用。

甘肃省

风电机组、光热发电机组、光伏电池组件及逆变器、双向充电桩等新能源装备研发及制造，太阳能多热源干燥技术开发，太阳能发电系统建设、运营及维护，风力发电场建设、运营及维护，退役风电、光伏、光热、储能设备的回收利用。

新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）

风力、光伏、光热等清洁能源发电场运行、维护，太阳能发电系统及零部件制造。

西部地区鼓励类产业目录（2025 年本）.pdf