政府出台储能补贴可能性不大 企业该如何突围？
来源：中国能源报 | 0评论 | 3849查看 | 2017-05-04 09:37:53
自去年以来，储能越来越得到国家重视，各种储能文件不断出台，尤其是3月份国家能源局下发的《关于促进储能技术与产业发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），更是为我国未来储能政策实施明确了路径。
政策助力下，业界预计储能的春天或已来临，与之相伴的是，不少企业争相进军储能市场，加大投资布局，储能风口已至。
这一背景下，4月24—26日中国化学与物理电源行业协会等主办的第七届中国国际储能大会现场异常火爆，云集了各路企业、专家。
正在起草储能价格政策建议
储能系统作为新能源发展的“最后一公里”，在可再生能源并网、分布式发电与微网、调峰调频、需求响应等领域发挥着重要作用。然而长期以来，对比动力电池的补贴政策，国家对储能领域的重视程度相对要弱很多。“2013年开始行业就期待对储能实施补贴政策，到现在也没出来。”山东圣阳电源副总经理隋延波在接受记者采访时如是说。
“对储能电池的支持比较少，这一点希望政府能够很好的重视。”中国工程院院士杨裕生这一发言代表了储能行业的心声。
《征求意见稿》提出，“未来政府将会根据不同的应用场景进行针对性的补偿政策，研究建立分期补偿以及补偿退坡机制，将电力改革与储能价格政策进一步结合。”
针对这一表述，不少企业在采访时表示，希望能够尽快落实，“这样储能就有一个很好的预期。”
在华北电力大学教授、中国能源政策研究中心主任王鹏看来，储能行业发展有赖于良好的体制和政策支撑，未来要明确储能和储能服务的商品属性，明确储能在电力市场中拥有独立的市场地位，确保储能公平参与市场且价格商业化。
据中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙透露，为推动储能行业发展，该协会与国家发改委价格司正在起草关于支持储能产业发展价格政策建议，暂定5月底和发改委价格司召开这一政策的闭门会议。
出台储能补贴可能性不大
相比新能源汽车动力电池享有的大力度补贴政策，国家会否出台储能补贴？这在不少与会人士看来，“可能性并不大。”
王鹏坦言，现在国家可再生能源补贴尚且存在很大的缺口，再要求对储能进行补贴，几乎是不可能的。
没有补贴的情况下，处于爆发前夕的储能行业该怎样突围？
王鹏呼吁，“一是建立一个好的市场体系，可以打破电改9号文及其配套文件的一些具体规定，坚持市场化原则；二是呼吁全产业链支撑储能辅助服务市场体系。关键是我们要改变依赖政府补贴、依赖政府简单支持的思想观念，转变成希望市场开放，希望市场进入比较规范化的渠道。”
隋延波建议，政府应该在政策上推动储能。“可对标业界公认的最成熟、最经济的抽水蓄能，呼吁开放抽水蓄能电站储能政策（双调电价、损耗公摊），合理设计退坡式储能峰谷电价差政策，共推分布式储能在源—网—荷—储—用的建设，构建链接能源互联网、支撑可再生能源快速高效发展的云储。”
此外，隋延波还建议，储能可从小（纳米网、微电网、局域网）入手，发掘储能系统价值，将储能与备电、需求侧响应、电能质量管理等结合，满足客户需求导向，从而寻找可商用的机会。
探索储能商业模式
相比物理储能，电化学储能有着显著的优越性，如高效性、多样化和灵活性等，尽管有优势明显，但是经济性是绕不开的槛，使得一些储能商业模式无法实现盈亏平衡。如何体现储能经济性，凸显储能价值，不少企业已在积极探路。
南都电源自2015年底推出“投资+运营”的商用模式，为工业用户提供削峰填谷及需求侧响应、电能质量改善等节能解决方案，实现在没有补贴情况下的商业化应用。
“2016年公司商用储能电站项目推进迅速，目前累计已交付的示范项目及投资运营项目总容量已达到242MWh。”采访中，南都电源总裁陈博告诉记者，“同时我们进行了投资与运营架构设置，成立能源互联网运营公司，与建设银行浙江省分行共同组建总规模为50亿元的储能电站产业基金也正在推进之中。”
银隆董事长魏银仓创新性地提出了金融租赁模式，“凡是国企的电厂、变电站，只要上储能，银隆可以做到零价供货，靠金融租赁的模式让运营方钱赚，运营方可以不投资，也没有风险。钛酸锂电池长寿命、高可靠带来的技术模型支撑了金融模型，而两个模型支撑了银隆未来发展储能的商业模型。”
魏银仓给记者算了一笔账，尽管钛酸锂储能初期投入大，“但一定要计算全寿命周期，要把经济效益、社会效益和全生命周期剖析透。这一模式解决了三个问题：一是用户不必一次性负债或借款或用自己的现金流进行投资；二是证实了产品的质量和生命周期；三让技术模型进入市场变成商品。用户通过直接衡量经济效益，选择是投资还是租赁。”
据悉，目前银隆储能的金融租赁模式刚刚启动，今年其钛酸锂电池产能是去年的十几倍，产能扩大、成本下降使钛酸锂储能具备大规模推广的条件。
山东圣阳电源则提出BOT（建设—运营—转让）的商业模式。“在储能系统中，电池成本占到2/3，而电池长循环寿命在短期内难于验证，成为投资方最大的担忧。从风险可控角度，我们愿意用BOT方式跟业界合作，或是我们自己投资或是共同投资。”隋延波表示，“目前正在做项目对接。通过这一模式兜底，整合各方资源，将储能资产变为具有固定收益的、风险可控的优质资产，从而有利于推动储能商业化发展。”
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