与世界电力发展整体趋势一致，低碳化、清洁化也是“一带一路”沿线国家能源发展的方向。中国作为世界新能源发展第一大国，在“一带一路”新能源合作中具有重要优势，面临巨大机遇。

　　大部分“一带一路”沿线国家制定了能源电力领域低碳转型相关政策，出台了鼓励措施推动新能源发展。根据国际能源署预测，2017~2040年“一带一路”沿线国家预计新增可再生能源发电投资约1.81万亿美元，比化石能源发电投资多37%。从行业细分结构来看，风电、太阳能等新能源比水电等传统可再生能源发展速度更快。鉴于风电和太阳能成本快速下降，而水电开发受到环境保护、移民等问题约束较大，国际能源署预测未来“一带一路”沿线国家太阳能和风电新增装机规模将大于水电。预计2017~2040年，“一带一路”沿线国家新增可再生能源装机规模约8.8亿千瓦，其中太阳能新增3.0亿千瓦，风电新增2.7亿千瓦，水电新增2.2亿千瓦。印度是“一带一路”沿线新能源发展的重要力量。印度制定了宏大的新能源发展规划和一系列激励措施，预计2017~2040年印度新增太阳能装机1亿千瓦，新增风电装机0.8亿千瓦，仅印度一国就占“一带一路”沿线增量的三分之一左右。

　　中国与“一带一路”沿线国家在新能源领域具有明显的互补效应，中国新能源发展所积累的技术、管理、产能十分契合“一带一路”沿线国家的需求。中国的风电和光伏发电装机规模已经连续多年稳居世界第一，开发和运行经验丰富。中国已经形成了涵盖研发、制造、设计、施工等各环节的新能源全产业链，风机设备、多晶硅、硅片、光伏电池生产规模均居世界第一。

　　“一带一路”新能源合作前景广阔，经过多年的发展，中国新能源企业在沿线国家已经积累了一定市场份额和影响力。展望未来，“一带一路”新能源合作面临的主要问题主要包括标准不统一带来的技术壁垒问题，供需不平衡带来的消纳问题，以及投资环境不健全带来的风险问题，需要中国新能源企业超前谋划、妥善应对。

　　“一带一路”沿线国家存在新能源标准不统一、技术标准整体落后、标准协调机制不完善等问题，不利于新能源投资、工程建设和装备供货业务的开展。中国新能源领域已经形成了比较健全的技术标准体系，并且在国际标准化组织中具有重要影响力，有能力在“一带一路”标准联通中发挥更重要作用。

　　为了推进新能源领域标准联通，相关政府部门和行业协会需要进一步提升中国标准的国际化水平，引导和支持“一带一路”沿线国家使用中国的新能源标准。加强与沿线国家新能源技术标准的对接和互认，发挥我国在IEC、IEEE等国际标准组织中的影响力，推动“一带一路”沿线国家共同制定新能源国际标准，提升沿线国家在国际标准舞台上的影响力和话语权。

　　部分“一带一路”沿线国家风力、太阳能等可再生能源丰富，但是短期内国内无法完全消纳新开发的可再生能源，限制了可再生能源的大规模开发。消纳困难的原因是多方面的，包括国内电力需求有限，可再生能源储量和开发量远大于国内需求；可再生能源基地远离国内骨干网架，本国消纳成本较高，需要跨国消纳；本国电力系统规模较小，灵活性不足，系统调峰能力不足等。

　　推进“一带一路”沿线国家跨国电网互联、扩大电力贸易，是解决新能源消纳问题的重要举措。目前“一带一路”沿线国家电网互联互通已经初具规模，截至2016年底，“一带一路”沿线64个国家中50个国家建有跨国输电线路，占比为78%。适应未来“一带一路”沿线国家新能源大规模开发和消纳的要求，需要加快电网互联互通的进程，促进能源资源跨国大范围优化配置。

　　鉴于电网互联互通问题与政治问题交织，推进电网互联互通面临地缘政治压力，需要加强各国战略的对接，扩大利益汇合点，形成各国能源战略良性互动的格局；充分发挥联合国、上海合作组织、G20等多边外交平台作用，加强在电网基础设施互联互通问题上的沟通交流，扩大共识。同时需要完善跨国电网建设的配套政策，加强“一带一路”沿线各国对跨国电网项目的支持力度，提升跨国电网项目的经济性。

　　部分“一带一路”沿线国家投资法律体系不够健全，对外国投资者保护力度不足，投资环境有待于进一步提升。从新能源的行业特点以及中国新能源企业在“一带一路”沿线国家开展业务实践来看，主要风险在于政治风险和监管风险。

　　在政治风险方面，电力行业作为重要基础设施行业，关系到国计民生，电力行业投资容易受到政治因素干扰，从而影响到投资的安全性。针对政治风险，需要新能源企业加强沿线国家主权风险评估，审慎选择目标市场，从源头上防范风险。与当地企业合资经营也能够降低政治风险，当地合作伙伴信息更为全面，可以更好地评估政治风险。此外，中国新能源企业在“一带一路”沿线国家还应当积极履行海外社会责任，保持良好的公司形象有利于降低政治风险。

　　在监管风险方面，电力行业作为自然垄断行业受到严格监管，监管政策对于新能源企业经营具有重要影响，要求新能源企业深入研究各国电力行业监管制度，以及不同电力行业监管制度下投资回收方式，了解国内外电力监管制度差异，并且制定不同电力监管体系下资产运营规则。

　　新能源合作是构建“绿色丝绸之路”的重要举措，中国与“一带一路”沿线国家开展新能源合作，顺应了全球绿色发展的大势，将为世界可持续发展注入新动力。