专家称碳价将对企业的投资决策产生影响
来源：中国电力新闻网 | 0评论 | 3304查看 | 2018-07-23 10:30:40
中国碳交易市场启动，相关企业参与度如何？7月10日，一份名为《2018年中国碳价调查》的最新调查报告显示，相关企业及专家对碳价的持续提高怀有强烈信心，并认为碳价将对企业的投资决策产生影响。
近1/3电力企业预计配额盈余
《2018年中国碳价调查》项目由中国碳论坛（CCF）、ICF国际咨询公司、北京中创碳投科技有限公司联合实施，并获得了清华大学中国碳市场研究中心、荷兰排放管理局及挪威环境局的支持。
此次调查收到超过300份有效回复，其中68%的受访者来自企业。近半受访者来自区域性碳市场的参与企业，或是即将被纳入全国碳市场的企业。
调查结果显示，72%的受访者认为全国碳市场将在2025年实现全面运转（各关键机制将届时落地）。对于首批被纳入全国碳市场的电力行业，有近三分之二的电力行业受访者认为该行业能在2020年为碳交易做好准备。
电力行业受访者还被问及其公司在全国碳交易体系模拟运行阶段关于配额分配的情况，大部分受访者预计配额分配与其履约需求相当，而三分之一的受访者认为他们将有多余的配额出售。
当被问及预计全国碳市场何时会影响消费者的用电价格时，49%的受访者认为这一时间段会出现在2020~2025年，22%的受访者认为会在2025年以后，13%的受访者认为会出现在2019~2020年，还有15%的受访者认为碳市场不会影响电价。
清华大学能源环境经济研究所副教授滕飞分析表示，有45%的电力企业受访者认为配额量与履约需求相对匹配，33%的受访者认为有多余配额可供出售，有22%的受访者表示该企业需要从市场购买配额，整体上看市场处在供过于求的情况。未来，为了保障总体的配额大致平衡，需要在现有的程度上进一步提高配额的松紧程度。
当然，这取决于未来全国碳市场进一步的配额分配方式。另外，对于电力行业而言，高效率的大型机组，单位发电量排放强度相对较低，但是小机组、尤其30万千瓦以下机组，单位发电量排放强度较高，在碳市场覆盖下可能需要购买配额。
“这也给我们一个启示，电力行业减排有三个渠道：一是通过调度改善，使得高效机组多发电、低效机组少发电；二是进一步的低碳投资，提高非化石能源和可再生能源电源的比例；三是通过电价向下游转移，来帮助用电企业和消费者减少用电。碳市场与电力市场改革需要协同与协调，至于这种协同是否会在2025年发生，未来的碳市场调查可以帮助政府来思考这个问题。”滕飞表示。
多数人认为碳排放在2030年达峰
针对碳价，约半数受访者认为，调查期间，即2018年4月期间试点地区的碳价低于他们的预期。在被纳入碳排放交易体系的行业受访者中，有36%的人认为当前的碳价高于他们的预期。
在对于未来几年，多数受访者预计全国碳市场的碳价将稳步上升，每吨二氧化碳的价格将从2020年的51元/吨上涨至2025年的86元/吨。
另外，碳交易对投资决策的影响将日益显著。34%的受访者认为在2018年碳交易将对投资决策产生强烈或一定程度的影响，认为在2025年碳交易将产生如此影响的受访者比例上升到75%。
中国承诺在2030年或更早时间达到绝对温室气体排放峰值。87%的受访者预计中国将在2030年或更早达到碳排放峰值，48%的受访者预计将在2025年或更早的时间达峰，14%的受访者认为能够在2020年达到二氧化碳排放峰值。
此次调查报告的发布恰逢其时。首先，这是自2017年12月中国正式启动全国碳市场以来的第一次市场调查。其次，国际上正在讨论《巴黎协定》的实施规则。
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民指出：“中国已启动了全国碳市场建设，这在全球关注中国气候行动的大背景下发出了一个明确的信号，即碳价将在减排中发挥重要作用。中国碳论坛的调查显示，所有利益相关方都非常关注碳排放的预期成本，这对增强市场参与方的能力起着重要作用。”
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