民营和小微企业融资再次迎来利好。中国人民银行（简称“央行”）5月6日发布消息，决定从5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。这次定向降准，将释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。

央行在公告中说，对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构，但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率。目前这一档次的准备金率为8%，约有1000家县域农商行可以享受这项优惠政策。

以浙江临海农商银行和温岭农商银行为例，准备金率从目前的11%直接降到8%，将分别为两家银行释放10亿元左右的资金。临海农商银行公司金融部副总经理王芳介绍，这次降准为信贷支持小微企业进一步扩大了空间。浙江温岭农商银行副行长张卫忠说，他们将把新释放的资金重点投向小微园区的入园企业。

目前我行一般存款金额是350个亿，降准前我行存款准备金率是11%，降准后我们的准备金率降低为8%，预计能够释放10.5亿的资金。新释放的资金我们将主要投向小微园区的入园企业、科创型企业以及制造业等。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说，央行这一结构性降准政策非常具有针对性。

央行宣布的专门针对中小银行的降准制度是一项定向精细化措施，就是针对中小银行实施的，让中小银行有更多的资金来支持中小企业、民营企业的发展。目前来看给中小企业和民营企业资金支持的更多是中小银行，所以中小银行在支持民营企业、中小企业方面有一些天然的优势和特点。

今年以来，国家相关部门在支持民营和小微企业融资方面出台了一系列政策措施。例如1月份，央行针对符合相关条件，并提出申请的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行开展了定向中期借贷便利。2月份，银保监会要求国有控股大型商业银行要充分发挥“头雁”效应，今年普惠型小微企业贷款余额要同比增长30%以上。

兴业银行首席经济学家鲁政委分析，从国有大行到股份制银行，再到这次服务县域的中小银行，银行业金融机构对民营和小微企业的融资支持已经形成一个全方位的格局。

不仅对国有大型银行明确提出，对于小微企业的贷款要增长30%，融资成本还要继续下降，也号召其他银行比照这个执行。监管政策对于涉农机构也明确了机构定位，主要服务于当地、服务于三农。

就在上个月，央行提出要制定相关的准备金管理办法，而国务院常务会议也提出，要建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。鲁政委分析，央行这次定向降准不仅是对国务院常务会议精神的贯彻，更是存款准备金率进入制度化管理的开始。

这一次专门对县域金融机构明确提到在准备金框架下操作，意味着未来将进入制度化阶段。以前这种定向降准更多带有探索的特征，以这一次为标志，在落实国务院部署方面，意味着进入了制度化操作阶段。