5月17日，新华社受权发布《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《意见》），指出要“加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展”。

《意见》中明显提到风电的内容有第二章第四条“加强可再生能源开发利用，开展黄河梯级电站大型储能项目研究，培育一批清洁能源基地。加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力。加强电网调峰能力建设，有效解决弃风弃光弃水问题。”

除此之外，《意见》就其他周边产业也提出了要求：“推动发展现代制造业和战略性新兴产业。积极发展大数据、人工智能和‘智能+’产业，大力发展工业互联网。推动‘互联网+教育’、‘互联网+医疗’、‘互联网+旅游’等新业态发展，推进网络提速降费，加快发展跨境电子商务。”“支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集中。”

而在政策方面，《意见》则提出要对西部落实财税、金融、产业、用地政策、人才、帮扶等多个方面的支持政策（第七章三十到三十五条），这比之前的单纯给西部延续减税（所得税由25%降至15%）的政策更加多样化。因此，在需求拉动和政策支持的作用下，西部风资源禀赋优势会更加凸显，未来西部的风电开发前景会更加值得期待。

在新的政策指导下，减税政策可能会在延续减税政策的基础上有进一步的宽松；而无论是从资源禀赋还是从环境保护的要求来说，风电产业都会是西部地区的重要产业；用地政策和人才政策则会降低企业负担，提高职工收益，最终有利于风电及相关企业的经营活动；而帮扶政策则会更有利于弃风限电问题的解决。

对于金融政策，则在第五章第十七条提出“提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。”

联系今年4月24日中国证监会和国家发改委联合发布的《中国证监会国家发展改革委关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号），REITs试点虽然与西部大开发无关，但不排除试点之后进行推广，或在西部进行试点。据业界人士分析，该政策不仅有助于降低央企负债率，而且能够实现提高直接融资的目的。

综合考虑，西部大开发政策的发布对很多产业会是重要的机遇，其中对于风电产业来说也十分重要。因为该政策不仅与风电重回三北的趋势相契合，同时也很可能会推动风电产业和市场向西部地区战略转移，本次战略转移将很可能会类似于2012年开始的低风速市场转移，和2015年开始的海上风电市场转移。

而受到西部区域地理因素的影响，本次转移很可能会存在两个发展方向，即西北高风速区与西南高海拔区。