7月21日,德国与美国就“北溪2号”天然气管道项目达成协议。美国方面明确表示,将不再向该项目提出进一步制裁。与此同时,美国和德国将共同为乌克兰和波兰的能源发展提供支持。
作为连接俄罗斯和德国的重要能源项目,“北溪2号”天然气管道的建设可谓波折不断。此次协议的达成意味着这条争议已久的天然气管道建设已扫清最后的障碍,项目完工指日可待。
据美联社报道,根据德美双方达成的协议,美国将允许“北溪2号”天然气管道项目继续建设,德国则承诺将对“俄罗斯利用‘北溪2号’管道作为政治武器的举措”发起反制措施,同时也将为“北溪2号”天然气管道项目“绕过”的乌克兰和波兰给予一定补偿。
德美双方承诺,将为乌克兰提供10亿欧元资金,用于推动该国能源多元化发展。其中,德国将率先拿出1.75亿美元作为启动基金。德国还保证,将对乌克兰“损失的”过境费做出一定补偿,甚至可能延长支付过境费的时间。
针对波兰,德国也表示将提供支持。德国同意签署此前由欧盟与美国共同发起的“三海倡议”,将为波罗的海、黑海和亚得里亚海周边国家提供资金支持,帮助发展该地区基础设施建设以及保障该地区的能源安全。德国政府在其声明中指出,到2027年,德国将推动欧盟为“三海倡议”提供17亿美元投资。
德美共同发布的一份声明称:“如果俄罗斯试图利用能源作为武器或者采取其他措施针对乌克兰,德国将在国家层面上采取措施,并将寻求欧盟的帮助,以限制俄罗斯能源出口至欧洲的能力。”
“北溪2号”天然气管道项目由俄罗斯主导建设,总投资高达100亿欧元,一旦建成,德国每年进口自俄罗斯的天然气量将在当前基础上翻番,俄罗斯出口至欧洲的天然气也将不再“借道”乌克兰,每年约能“节省”10亿欧元的过境费。
在过去的数年里,“北溪2号”天然气管道项目遭到了美国和乌克兰等几个欧洲国家的反对,美国也一再采取各种制裁措施阻挠该项目的建设。据了解,“北溪2号”天然气管道项目正是今年7月德美两国领导人会晤期间讨论的主要议题之一。
不过,就在德美双方发布声明后,波兰与乌克兰明确表示了不满,认为不应允许“北溪2号”天然气管道项目继续建设,同时认为德美双方声明中提到的措施并不足以降低俄罗斯对欧洲的能源安全威胁。波兰和乌克兰外交部共同发布声明表示:“这一决定给乌克兰和中欧带来了政治、军事和能源的多重威胁。”
对于这一协议,美联社评论称,“北溪2号”天然气管道项目一直是美国政府的一大“外交难题”,一方面,美国政府希望修复此前受损的德美双边关系;但另一方面,美国两党官员又都害怕欧洲更多依赖俄罗斯的天然气供应。
据俄塔斯社报道,7月,“北溪2号”天然气管道项目的主导方、俄罗斯天然气工业股份公司曾公布该项目的最新进展,该公司在近几个月里已大幅加快了施工进度,预计“北溪2号”天然气管道项目将在今年8月底完工。而路透社的报道显示,7月19日,俄罗斯管道铺设船运营商Akademik Cherskiy已宣布其铺设船即将离开丹麦水域,进入德国水域进行最后阶段的管道铺设工作。
另据德国政府官员透露,目前“北溪2号”天然气管道项目的施工进度已达98%。