孟宪淦:可再生能源靠补贴非长久之计
来源:中电报 | 1评论 | 4457查看 | 2013-09-10 15:27:02    
  近日,国家发展改革委发出通知,为支持可再生能源发展,自今年9月25日起,将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱。

  对此,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受本报记者采访时表示,以往国家提高可再生能源电价附加征收标准,是从提高销售电价获得的资金中拿出一部分来补贴可再生能源,而这次是单独出台政策为可再生能源增加资金,体现了对可再生能源的一种特殊关照。 

  标准提高后基金仍存缺口

  我国《可再生能源法》规定,可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分,在全国范围内进行分摊。可再生能源电价附加征收标准从2006年的每千瓦时0.1分钱逐步提高到现行的每千瓦时0.8分钱,目前每年筹集金额200亿元左右。

  “很长一段时间电煤价格过高,火电企业普遍亏损,所以只能从销售电价中提取可再生能源电价附加,现在是电煤价格低,所以采取降低上网电价的形式。”孟宪淦对记者说。

  孟宪淦给记者算了一笔账,按照可再生能源发展的“十二五”规划,2015年我国风电年发电量将达到1900亿千瓦时,按照每千瓦时补贴0.2元,单风电就需要将近400亿元的补贴。另外,2015年光伏发电的装机目标是32吉瓦,年发电量在500亿千瓦时左右,按照度电补贴0.42元,补贴资金规模将近200亿元。

  “还有生物质发电补贴、可再生能源接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用以及代征手续费等,这样算下来,到2015年可再生能源发展基金规模需求大概在800亿元。”孟宪淦表示。

  各地落实情况尚待观察

  相关专家认为,对于没有享受到电煤价格下跌好处的省份和企业,需要各省有针对性地制定具体的措施,但正如国家发展改革委在通知中指出的那样,这个措施是和治理大气污染相结合的,燃煤电厂的利益必然会有所牺牲,加之目前对火电征收碳税的呼声,都体现了未来火电政策的方向。

  同时,从我国发展可再生能源的目标来看,要逐年减少补贴额度,倒逼可再生能源发电的成本不断下降,到2020年左右,争取实现可再生能源平价上网,例如我国计划到2015年分布式光伏发电实现平价上网。

  “今后补贴的规模肯定要适当减少,国家要用最少的钱做最多的事儿。”孟宪淦对记者说。
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1人参与
long
婴儿小时需喂奶,能自己吃饭了,就不要喂奶了,否则就长不大了。
2013-11-07 08:30:25
0
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